本文關鍵詞：通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系案例研究

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【摘要】：目前,我國社會內部矛盾已突出顯現(xiàn),社會犯罪不斷呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。國有林區(qū)中交通、信息相對閉塞,經(jīng)濟相對落后,是各種敵對勢力滲透和侵害的重點,也是罪犯分子的重要藏身地和毒品原植物最主要的非法種植地。近年來,各級林業(yè)主管部門和森林公安機關圍繞林區(qū)防控開展了大量工作,但由于多方面原因,防控體系還極不完善,遠遠不能滿足需要。構建國有林區(qū)治安防控體系變得刻不容緩。本文以通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系為例。通江縣森林公安局結合當?shù)貙嶋H,創(chuàng)新林區(qū)管控方式,在全縣國有林場率先建立了以林區(qū)警務室為基點的治安防控體系,國有林區(qū)涉林案件數(shù)量明顯下降、森林火災明顯減少、林區(qū)群眾矛盾化解率顯著上升。本論文主要采用案例研究的方法。第一,從理論上簡要分析森林公安構建林區(qū)治安防控體系的職能職責,明確幾個基本概念,再從公共管理學理論上對森林公安構建國有林區(qū)治安防控體系的依據(jù)進行研究。第二,對通江縣國有林區(qū)的治安防控進行動態(tài)分析,研究通江縣國有林區(qū)治安防控體系發(fā)展完善歷程及特征,探討通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的主要作法、主要成效,分析存在的問題。第三,對通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的驅動力進行分析,其內在驅動力在于通江縣國有林區(qū)治安防控的現(xiàn)實需求,包括通江縣國有林區(qū)治安形勢復雜、管控難度高、地理位置特殊等,其外在動力在于國家和省對平安林區(qū)建設的宏觀要求。第四,對通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的機構要素進行分析,重點對林區(qū)警務室的建設進行研究,研究機構建設的做法、運行機制以及特點和作用。第五,根據(jù)前文研究,得出積極構建國有林區(qū)治安防控體系的借鑒和啟示,提出進一步完善林區(qū)管控方式的意見和建議。本論文通過研究通江縣森林公安局在構建國有林區(qū)治安防控體系中取得的成效和存在的不足,提出相應的對策建議,對構建川東北地區(qū)乃至全省國有林區(qū)治安防控體系,建設平安林區(qū),有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
【關鍵詞】：國有林區(qū) 治安防控體系 案例研究 通江
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D631.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-19
• 1.1 選題的背景、目的與意義11-12
• 1.1.1 選題背景11
• 1.1.2 研究目的和意義11-12
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.1 國內研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.3 研究內容與思路14-15
• 1.3.1 研究內容14
• 1.3.2 研究思路14-15
• 1.4 相關概念厘定15-17
• 1.4.1 國有林區(qū)15-16
• 1.4.2 治安防控體系16
• 1.4.3 森林公安16-17
• 1.5 森林公安構建國有林區(qū)治安防控體系的理論依據(jù)17-19
• 1.5.1 新公共管理學理論17-18
• 1.5.2 控制論18
• 1.5.3 應急管理學理論18-19
• 第二章 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的案例描述19-27
• 2.1 通江縣國有林區(qū)治安防控體系發(fā)展完善歷程及特征19-20
• 2.1.1 第一階段：國有林區(qū)自主防控階段19-20
• 2.1.2 第二階段：森林公安靜態(tài)管理階段20
• 2.1.3 第三階段：森林公安動態(tài)防控階段20
• 2.2 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的主要作法20-23
• 2.2.1 延伸森林公安管控觸角21
• 2.2.2 建立完善治安防控制度21-22
• 2.2.3 充分掌握林區(qū)基礎信息22
• 2.2.4 抓好點、線、面的防控22-23
• 2.3 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的主要成效23-24
• 2.3.1 鞏固了林業(yè)生態(tài)建設成果23
• 2.3.2 完善了林業(yè)“三防”體系23
• 2.3.3 提升了林區(qū)治安管控能力23-24
• 2.3.4 保障了林區(qū)群眾切身利益24
• 2.4 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的問題分析24-27
• 2.4.1 機構建設缺少政策性扶持24-25
• 2.4.2 林區(qū)邊界防控存在困難25
• 2.4.3 缺少先進的防控手段25-26
• 2.4.4 防控體系運行不規(guī)范26-27
• 第三章 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的驅動力分析27-30
• 3.1 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的內在要求27-28
• 3.1.1 通江縣國有林區(qū)地理位置特殊27
• 3.1.2 通江縣國有林區(qū)治安形勢復雜27-28
• 3.1.3 通江縣國有林區(qū)管控難度高28
• 3.2 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的外在動力28-30
• 3.2.1 建設平安和諧林區(qū)的總體要求28-29
• 3.2.2 推進生態(tài)文明建設的迫切需要29-30
• 第四章 通江縣森林公安局構建國有林區(qū)治安防控體系的機構要素分析30-37
• 4.1 通江縣國有林區(qū)警務室建設特點分析30-31
• 4.1.1 硬件統(tǒng)一建設30-31
• 4.1.2 人員統(tǒng)一配備31
• 4.1.3 管理統(tǒng)一規(guī)范31
• 4.2 通江縣國有林區(qū)警務室運行機制分析31-34
• 4.2.1 因地制宜實施信息預警機制32
• 4.2.2 警民結合實施群防群治機制32-33
• 4.2.3 民警包案實施糾紛化解機制33
• 4.2.4 快速機動實施應急處置機制33-34
• 4.2.5 便民利民實施群眾工作機制34
• 4.3 通江縣國有林區(qū)警務室核心作用分析34-37
• 4.3.1 最大限度地實現(xiàn)網(wǎng)格化管理34-35
• 4.3.2 實現(xiàn)森林公安一“警”多能35
• 4.3.3 充分發(fā)揮國有林場職工作用35
• 4.3.4 形式簡便資源節(jié)約效果明顯35-37
• 第五章 積極構建國有林區(qū)治安防控體系的借鑒和啟示37-47
• 5.1 加強國有林區(qū)治安防控體系的基礎建設37-39
• 5.1.1 以警務室為載體加強防控體系機構建設37-38
• 5.1.2 以信息化為手段提高林區(qū)科技防控水平38
• 5.1.3 以森林資源為核心建立基礎信息數(shù)據(jù)庫38-39
• 5.2 完善國有林區(qū)治安防控體系的運行機制39-41
• 5.2.1 加強和完善國有林區(qū)控制機制39-40
• 5.2.2 推動林區(qū)警務工作機制改革40-41
• 5.2.3 建立科學的績效考評機制41
• 5.3 健全國有林區(qū)治安防控體系的保障機制41-43
• 5.3.1 出臺政策加強宏觀指導42
• 5.3.2 完善組織保障加強警力配置42
• 5.3.3 健全體系運行的經(jīng)費保障42-43
• 5.4 完善國有林區(qū)治安防控體系的聯(lián)防系統(tǒng)43-44
• 5.4.1 加強區(qū)域內多警種協(xié)作配合43-44
• 5.4.2 開展林區(qū)跨區(qū)域警務聯(lián)防合作44
• 5.4.3 充分發(fā)揮林區(qū)群防群治的作用44
• 5.5 提升國有林區(qū)治安防控體系的打擊能力44-47
• 5.5.1 加強對涉林違法犯罪的偵辦力度45
• 5.5.2 進一步提升應急處突水平45-46
• 5.5.3 大力開展林區(qū)治安防范宣傳46-47
• 第六章 結論47-48
• 致謝48-49
• 參考文獻49-51

【相似文獻】

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本文編號：956649