本文關(guān)鍵詞：頂層設(shè)計、中央統(tǒng)籌與戶籍制度改革

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【摘要】：戶籍制度阻礙了經(jīng)濟與社會的發(fā)展。本文首先認為,現(xiàn)今與戶籍相關(guān)的福利最主要的有保障性住房、最低生活保障和子女入學三項,而解決現(xiàn)有農(nóng)民工的這三項福利是近期戶籍制度改革的突破口;進而認為,戶籍制度改革的實質(zhì)就是中央轉(zhuǎn)移支付的問題,地方政府在利益驅(qū)動和財政壓力的前提下并無接納外來勞動力的主動性和積極性。因此,戶籍改革需要頂層設(shè)計,改革成本也需要中央統(tǒng)籌;同時,經(jīng)過定量計算,在今后的20年的時間里,中央政府有能力逐漸將現(xiàn)有的農(nóng)民工及其家屬完全轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來,從而在2035年左右使得我國的人口城鎮(zhèn)化率達到60%。
【作者單位】： 上海財經(jīng)大學財經(jīng)研究所;
【關(guān)鍵詞】： 戶籍制度改革 頂層設(shè)計 中央統(tǒng)籌
【基金】：國家社會科學基金重大項目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下戶籍制度改革與城鎮(zhèn)化問題研究”(11&ZD037) 國家自然科學基金科學部主任基金項目“城鎮(zhèn)化與農(nóng)地細碎化背景下的農(nóng)地流轉(zhuǎn):進展與挑戰(zhàn)”(713401252) 上海財經(jīng)大學研究生創(chuàng)新基金項目“城鄉(xiāng)一體化背景下的農(nóng)地與戶籍制度改革的政策組合研究”(CXJJ-2015-453)
【分類號】：D631.42
【正文快照】： 結(jié)構(gòu),在此過程中,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵,只有通過一、引言保障農(nóng)民工的城市福利,逐步把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中去,才能使留在農(nóng)村中的經(jīng)營主體逐步擴大經(jīng)所謂的城鎮(zhèn)化應(yīng)該包含兩個維度:一是空間城鎮(zhèn)化,即營規(guī)模,先進的技術(shù)手段才能更加廣泛地應(yīng)用到農(nóng)業(yè),加

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本文編號：875025