本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)收容教育制度的出路

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【摘要】：近年來,有關(guān)收容教育的案件頻繁成為社會(huì)的熱點(diǎn),其中社會(huì)影響最大的應(yīng)該是“黃海波收教案”,因?yàn)樵撌录刮覈?guó)的收容教育制度瞬間成為社會(huì)各界口誅筆伐的對(duì)象。筆者也是基于此才有了研究收容教育制度的沖動(dòng)。收容教育,是我國(guó)治理賣淫嫖娼問題所采取的專門的法律手段,它是我國(guó)特定歷史條件下的產(chǎn)物。實(shí)施20多年來,這項(xiàng)制度對(duì)于治理賣淫嫖娼問題,維護(hù)社會(huì)治安起到了不可替代的作用。但是隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和法治的進(jìn)步以及相關(guān)法律的陸續(xù)出臺(tái),收容教育制度的各種問題逐漸凸顯,其合法性、正當(dāng)性遭到普遍的質(zhì)疑。與收容教育屬于“同胞兄弟”的收容遣送和收容審查都已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái)；而且與收容教育同樣“先天不足,后天畸形”的勞動(dòng)教養(yǎng)也都被廢除,那么收容教育何以“巋然不動(dòng)”地存在著?它又該何去何從、出路何在?這些都成了我們亟須解決的問題。本文正是通過分析收容教育存在的問題之后來對(duì)其出路進(jìn)行探討。筆者認(rèn)為,收容教育制度雖然曾經(jīng)發(fā)揮了很重要的作用,但現(xiàn)階段它的社會(huì)效果和功能已經(jīng)越來越不明顯,而且其存在的各種問題也逐漸凸顯,已經(jīng)達(dá)到無法挽救的程度。因此,我國(guó)的收容教育制度已走到了歷史的盡頭,其出路應(yīng)該是予以廢除,并用一項(xiàng)更符合時(shí)代潮流和法治精神的新制度予以替代,從而填補(bǔ)收容教育制度廢除后留下的法律制度的空白。本文正是在分析目前理論界關(guān)于收容教育制度的各種替代方案的基礎(chǔ)上,提出了筆者認(rèn)為的最佳替代方案,那就是“教育矯治制度”。
【關(guān)鍵詞】：收容教育 保安處分 教育矯治
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D926.8
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-8
• 一、收容教育制度的概述8-15
• (一) 收容教育制度的形成背景8-9
• (二) 收容教育制度的歷史沿革9-11
• 1. 探索階段——解放初期的婦女收容教養(yǎng)所(1949年-1956年)9-10
• 2. 嘗試階段——改革開放時(shí)期的收容教育所(1981年-1991年)10
• 3. 確立階段(1991年-1993年)10
• 4. 發(fā)展階段(1993年-2005年)10-11
• 5. 萎縮階段(2005年至今)11
• (三) 收容教育的概念和性質(zhì)11-15
• 1. 行政強(qiáng)制措施說11-12
• 2. 行政處罰說12-13
• 3. 變相刑事處罰說13
• 4. 保安處分說13-15
• 二、收容教育制度存在的問題15-21
• (一) 收容教育的法律依據(jù)與現(xiàn)行相關(guān)法律相違背15-17
• 1. 與《憲法》抵觸15
• 2. 與《立法法》抵觸15-16
• 3. 與《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》抵觸16-17
• (二) 收容教育內(nèi)容上不明確,違背法定原則17-18
• 1. 從《辦法》第七條第一款的規(guī)定來看17
• 2. 從《辦法》第七條第二款的規(guī)定來看17-18
• (三) 收容教育懲處強(qiáng)度過重,違背比例原則18-19
• 1. 與某些刑罰對(duì)比來看18-19
• 2. 與勞動(dòng)教養(yǎng)對(duì)比來看19
• (四) 收容教育缺乏程序規(guī)制,違背程序正當(dāng)原則19-21
• 1. 從法律規(guī)定層面上看20
• 2. 從制度實(shí)施層面上看20-21
• 三、收容教育制度的存廢21-27
• (一) 收容教育制度的存廢之爭(zhēng)21-25
• 1. 保留改革論21-22
• 2. 廢除論22-25
• (二) 收容教育制度應(yīng)予以廢除25-27
• 1. 收容教育制度實(shí)際上已經(jīng)失去了合法性26
• 2. 收容教育制度固有的缺陷已經(jīng)無法克服26-27
• 四、收容教育制度的替代27-42
• (一) 收容教育制度的替代方案之爭(zhēng)27-31
• 1. 行政處罰化模式27-28
• 2. 保安處分模式28-30
• 3. 社會(huì)化模式30-31
• (二) 最佳替代方案——教育矯治制度31-42
• 1. 教育矯治制度的概念和可行性32-33
• 2. 教育矯治制度的性質(zhì)和法律地位33-35
• 3. 教育矯治制度實(shí)體上的設(shè)想35-37
• 4. 教育矯治制度程序上的設(shè)想37-38
• 5. 教育矯治制度執(zhí)行上的設(shè)想38-42
• 結(jié)語42-43
• 參考文獻(xiàn)43-46
• 致謝46

【相似文獻(xiàn)】

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