本文關(guān)鍵詞：流動人口基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。工業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚地及科技發(fā)展對人力資源的需求加快了人口的流動速度，伴隨而來的是越來越多的流動人口需要轉(zhuǎn)移自己的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。2013年，黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面”，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)能否順暢進行，已經(jīng)成為維護流動人口基本養(yǎng)老保障權(quán)益，完善我國養(yǎng)老保障體系建設(shè)的當務之急。 我國養(yǎng)老保險制度包括機關(guān)公務員養(yǎng)老保險、事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（2014年2月7日，國務院決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度①）多個模塊。就目前來講，我國勞動力在跨險種、跨區(qū)域流動時，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。影響?zhàn)B老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，既包含法律的不健全、制度的“碎片化”、信息技術(shù)的落后、操作規(guī)范的不統(tǒng)一等阻礙因素，，還包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、地方政府之間利益的博弈、財政“分灶吃飯”體制下流入地與流出地養(yǎng)老保險基金權(quán)益和義務不均的利益沖突。針對我國養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難的現(xiàn)狀，國家在2009年發(fā)布了《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》�！皟蓚�辦法”在一定程度上解決了養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)混亂的局面，從國家層面對轉(zhuǎn)移接續(xù)的管理進行了規(guī)范。2012年發(fā)布的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法（征求意見稿）》更加側(cè)重于不同類型養(yǎng)老保險關(guān)系之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)，并提到了農(nóng)民工的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險的解決辦法。 筆者認為應該從以下幾方面來完善我國流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。首先，要科學合理的提高統(tǒng)籌層次，養(yǎng)老保險基金的全國統(tǒng)籌，是保證養(yǎng)老保險關(guān)系公平合理轉(zhuǎn)移接續(xù)的最關(guān)鍵一步，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，共享國家發(fā)展成果，轉(zhuǎn)移接續(xù)難的問題也將迎刃而解。其次，要加快“金保工程”的建設(shè)，金保工程的完善，可以實現(xiàn)各個地區(qū)信息的無障礙對接，有利于解決老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)參保人切身利益問題。第三，要設(shè)計成熟的帳戶轉(zhuǎn)換辦法，通過合理的方案設(shè)計，強化轉(zhuǎn)移接續(xù)的合理性，簡化轉(zhuǎn)移接續(xù)流程。最后，要加快實現(xiàn)全國社�！耙豢ㄍā保梢栽鰪婐B(yǎng)老保險關(guān)系的便攜性，能夠有效解決由于政策不完善，轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地之間責任互相推諉的現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】：流動人口 基本養(yǎng)老保險 養(yǎng)老保險關(guān)系 轉(zhuǎn)移接續(xù)
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F842.67;D631.42
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 導論10-22
• 一、研究背景及研究意義10-12
• （一） 研究背景10-11
• （二） 研究意義11-12
• 二、研究思路及研究方法12-13
• （一） 研究思路12
• （二） 研究方法12-13
• 三、概念界定13-15
• （一） 流動人口13
• （二） 基本養(yǎng)老保險13-14
• （三） 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)14-15
• 四、國內(nèi)外文獻綜述15-20
• （一） 國內(nèi)研究文獻綜述15-19
• （二） 國外研究綜述19-20
• 五、創(chuàng)新與不足20-22
• 第二章 流動人口發(fā)展現(xiàn)狀及養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)理論基礎(chǔ)22-28
• 一、我國流動人口發(fā)展現(xiàn)狀22-25
• （一） 我國流動人口的現(xiàn)狀22-24
• （二） 我國流動人口的特點與影響因素24-25
• 二、流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)理論基礎(chǔ)25-28
• （一） 馬克思主義的社會保障思想25-26
• （二） 正義論26-28
• 第三章 流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的困境及原因分析28-40
• 一、我國流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的困境28-31
• （一） 流動人口養(yǎng)老保險斷保情況嚴重28-29
• （二） 流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢29-31
• 二、流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難原因分析31-40
• （一） 流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的阻礙因素31-35
• （二） 流動人口老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的利益沖突35-40
• 第四章 流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的實踐及對策40-52
• 一、流動人口養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的實踐40-46
• （一） 國家實踐40-43
• （二） 主要省市實踐43-46
• 二、完善流動人口養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制的對策建議46-52
• （一） 科學合理的提高統(tǒng)籌層次46-47
• （二） 加快“金保工程”建設(shè)步伐47-49
• （三） 設(shè)計成熟的帳戶轉(zhuǎn)換辦法49-50
• （四） 實現(xiàn)全國社�！耙豢ㄍā�50-52
• 結(jié)語52-54
• 參考文獻54-58
• 致謝58-60
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄60-61

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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2 王s

本文編號：443631