本文關(guān)鍵詞：公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來(lái)，公安民警權(quán)利受到侵害的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，警察被冠以新的弱勢(shì)群體的說(shuō)法頻現(xiàn)于諸多媒體，公安機(jī)關(guān)人民警察的職業(yè)保障已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)家和社會(huì)必須面對(duì)和亟待解決的問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)，公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)化建設(shè)已把公安民警的職業(yè)保障作為重要內(nèi)容，但由于公安民警的職業(yè)保障剛剛提出，尚處于理論研究探索的階段，公安民警職業(yè)保障機(jī)制還未形成，也由于公安民警職業(yè)保障的落實(shí)涉及法律、經(jīng)濟(jì)、政治、文化諸多因素，因此，當(dāng)前公安民警的職業(yè)保障尚處于缺位狀態(tài)。這不僅嚴(yán)重挫傷了廣大公安民警的工作積極性，也必然影響到加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的步伐。值得欣慰的是黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了“健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度”的要求，第一次把人民警察職業(yè)保障用黨的最高會(huì)議決議確定下來(lái)，這就要求法學(xué)、警學(xué)界加快對(duì)人民警察職業(yè)保障問(wèn)題的研究，盡快提出健全人民警察職業(yè)保障制度的有效對(duì)策，為人民警察職業(yè)保障制度建設(shè)提供有力的理論支持。鑒于此，本文提出了法治中國(guó)視野下公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制研究的命題，目的在于：在加快全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下，要把構(gòu)建公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制課題納入司法體制改革的系統(tǒng)工程中去研究，要解放思想，敢于觸及公安機(jī)關(guān)職業(yè)保障的研究盲點(diǎn)，力爭(zhēng)使研究的思路與全面推進(jìn)的司法體制改革同步，使提出的公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障的對(duì)策能夠更加全面、更有針對(duì)性和可操作性，為政府制定相關(guān)政策提供科學(xué)有效的理論支持。 本文采用了文獻(xiàn)法、比較分析法，在重點(diǎn)研究了十八大前后關(guān)于我國(guó)司法系統(tǒng)職業(yè)保障研究為數(shù)不多的全部文獻(xiàn)以及目前國(guó)外相關(guān)國(guó)家的警察保障方面的資料后，將法官、檢察官職業(yè)保障研究與人民警察職業(yè)保障研究加以比較分析，得出以下結(jié)論：近年來(lái)，公安民警的職業(yè)保障制度對(duì)策研究，多集中在加強(qiáng)立法，完善制度、加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)、建立、健全維權(quán)機(jī)制若干方面，這些對(duì)策都對(duì)降低公安民警的風(fēng)險(xiǎn)，保障公安民警的執(zhí)法權(quán)益有所幫助，但“協(xié)警”問(wèn)題，以及與此緊密關(guān)聯(lián)的警察人口比畸低問(wèn)題如果得不到解決，以上對(duì)策都難以奏效。此外，在文獻(xiàn)研究中發(fā)現(xiàn)，“公安民警職業(yè)保障”的概念研究尚屬空白，故而，作者運(yùn)用比較分析法，在剖析“保障”、“社會(huì)保障”、“職業(yè)”三者概念的內(nèi)涵、外延的基礎(chǔ)上，第一次對(duì)“公安民警職業(yè)保障”的定義做出界定。 本文還運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法和實(shí)證性定量分析法，對(duì)公安民警職業(yè)保障現(xiàn)狀與公安民警生存現(xiàn)狀加以實(shí)證考察，將缺失職業(yè)保障的公安民警生存現(xiàn)狀概括為四大問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用馬克思主義聯(lián)系的方法較深入地揭示了公安民警職業(yè)保障難以落實(shí)的三大原因，最后本論文在厘清概念，剖析現(xiàn)狀、原因的基礎(chǔ)上，得到以下結(jié)論：“協(xié)警”問(wèn)題以及與此緊密關(guān)聯(lián)的警察人口比畸低問(wèn)題是制約公安民警職業(yè)保障的兩大根源問(wèn)題，進(jìn)而從制約公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制落實(shí)的主要矛盾入手，從建構(gòu)公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制的突破口、推動(dòng)力、助推器、攻堅(jiān)戰(zhàn)、向心力五個(gè)方面，提出建構(gòu)公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制的設(shè)想。把龐大的協(xié)警隊(duì)伍納入公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障范疇以及建立符合我國(guó)國(guó)情的人民警察有計(jì)劃地遞進(jìn)增編制制度這兩大對(duì)策，作為本論文的核心觀點(diǎn)，這也是本論文的創(chuàng)新之處。事實(shí)上，以上兩大設(shè)想的落實(shí)不可能一步到位，但隨著司法體制改革的推進(jìn)，在頂層設(shè)計(jì)的條件下，兩大難題必將逐步得到解決，因此，在法治中國(guó)視野下，公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制建設(shè)這一系統(tǒng)工程，必將得到漸進(jìn)的有序推進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】：依法治國(guó) 公安 警察 職業(yè)保障 機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D631.13
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-16
• （一） 本文的理論意義和實(shí)用價(jià)值11-12
• 1. 本文的理論意義11
• 2. 本文的實(shí)用價(jià)值11-12
• （二） 研究現(xiàn)狀12-13
• 1. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12
• 2. 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
• （三） 本文的思路和論文的結(jié)構(gòu)13-14
• 1. 本文的思路13-14
• 2. 本文的結(jié)構(gòu)14
• （四） 本文的創(chuàng)新之處與存在的不足14-16
• 1. 本文的創(chuàng)新之處14-15
• 2. 本文存在的不足15-16
• 一、 公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障基礎(chǔ)理論研究16-24
• （一） 公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障的概念分析16-21
• 1. 公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障概念的提出16-17
• 2. 公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障的概念及其特征17-21
• （二） 人民警察職業(yè)保障機(jī)制建設(shè)的重要性、緊迫性21-24
• 1. 職業(yè)保障制度的建立是建設(shè)法治國(guó)家的必然要求21-22
• 2. 公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境與緊迫性22-24
• 二、 公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障存在的問(wèn)題及原因24-39
• （一） 公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍現(xiàn)狀及職業(yè)保障存在的問(wèn)題24-34
• 1. 民警越位管轄，職業(yè)角色缺失嚴(yán)重24-29
• 2. 警察隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，難以滿足人民群眾不斷提高的新期待29-30
• 3. 付出與待遇反差巨大，嚴(yán)重挫傷了廣大公安民警的工作積極性30-31
• 4. 繁重的工作導(dǎo)致民警身心健康問(wèn)題頻發(fā)31-34
• （二） 人民警察職業(yè)保障缺失的原因34-39
• 1. 公安機(jī)關(guān)本身以及公眾對(duì)民警的職業(yè)定位認(rèn)知偏差34-35
• 2. 協(xié)警制度上以及法律制度方面不盡合理與完善35-36
• 3. 基層民警執(zhí)法時(shí)的防護(hù)措施不到位，不能使之得到有效的保護(hù)36-37
• 4. 民警的“服務(wù)群眾、自我保護(hù)”的意識(shí)匱乏37-39
• 三、 構(gòu)建公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制的對(duì)策39-49
• （一） 把龐大的協(xié)警隊(duì)伍納入公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障范疇39-41
• 1. 突破警力不足靠長(zhǎng)期招錄協(xié)警的非法治思維理念39-40
• 2. 協(xié)警的問(wèn)題在于協(xié)警相關(guān)立法的缺位40
• 3. 讓協(xié)警隊(duì)伍建設(shè)法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化40-41
• 4. 每年招錄一定數(shù)量的大學(xué)生村官協(xié)警，全面提高協(xié)警隊(duì)伍素質(zhì)41
• （二） 建立符合我國(guó)國(guó)情的人民警察有計(jì)劃地遞進(jìn)增編制度41-43
• 1. 突破警力不足長(zhǎng)期靠“加班加點(diǎn)”完成任務(wù)的非法治思維理念41-42
• 2. 改變中國(guó)大陸存在已久的不合理的警察與人口比勢(shì)在必行42
• 3. 從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，確定中國(guó)大陸不同地區(qū)科學(xué)的警察人口比42-43
• （三） 完善法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)人民警察職位權(quán)力保障43-45
• 1. 抓住司法改革的機(jī)遇，解決公安機(jī)關(guān)人民警察存在的定位偏差問(wèn)題43-44
• 2. 建立完善各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的人民警察獨(dú)力的行使偵查權(quán)機(jī)制44-45
• （四） 加強(qiáng)人民警察的職業(yè)安全保障45-47
• 1. 解決好基層武器警械使用中的痼疾，做到少流血、少犧牲而克敵制勝45-46
• 2. 提高自我防范意識(shí)，打有準(zhǔn)備之仗，最大限度的減少流血犧牲46-47
• （五） 健全并完善公安民警心理健康保障47-49
• 1. 突出心理訓(xùn)練的地位，，把民警心理訓(xùn)練納入培訓(xùn)、考核體系47
• 2. 加強(qiáng)心理訓(xùn)練專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高公安民警心理訓(xùn)練水平47-48
• 3. 做好民警心理健康知識(shí)的普及教育，培養(yǎng)民警掌握自我心理疏導(dǎo)方法48-49
• 結(jié)論49-51
• 參考文獻(xiàn)51-53
• 附錄53-55
• 后記55-56
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單56

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)保障機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：419150