基層民警參與非警務(wù)活動(dòng)研究
本文關(guān)鍵詞:基層民警參與非警務(wù)活動(dòng)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:多數(shù)基層民警每天都要面對(duì)糾紛調(diào)解、救助服務(wù)、偵查辦案、人口數(shù)據(jù)采集、場(chǎng)所行業(yè)檢查等眾多工作。一方面非警務(wù)活動(dòng)浪費(fèi)了基層民警大量的時(shí)間精力,即便基層民警長(zhǎng)期高負(fù)荷工作,公安機(jī)關(guān)的辦事效率依然無(wú)法讓群眾滿意。而另一方面,人民群眾對(duì)于日常警務(wù)活動(dòng)又不甚熟悉,對(duì)警察的服務(wù)職能存在錯(cuò)誤解讀。因此全文從公共管理學(xué)的角度入手,明確非警務(wù)活動(dòng)的內(nèi)涵及外延,闡述非警務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)及危害,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非警務(wù)活動(dòng)的管理和規(guī)范提出些許意見(jiàn)和建議。本文分為四章,第一章是對(duì)非警務(wù)活動(dòng)的概述。本章從不同角度對(duì)非警務(wù)活動(dòng)的概念進(jìn)行辨析,對(duì)傳統(tǒng)及現(xiàn)階段的非警務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)形式進(jìn)行回顧總結(jié),形象完整地呈現(xiàn)非警務(wù)活動(dòng)歷史與現(xiàn)狀。第二章總結(jié)了非警務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn),闡述其積極、消極兩方面的影響。第三章對(duì)非警務(wù)活動(dòng)的成因進(jìn)行了分析,對(duì)中外警務(wù)改革進(jìn)行了比較研究,指出專業(yè)化改革的缺失是引發(fā)非警務(wù)活動(dòng)的主因。第四章從警隊(duì)內(nèi)外部?jī)蓚(gè)方面就如何減少非警務(wù)互動(dòng)提出部分對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】:警務(wù) 非警務(wù)活動(dòng) 表現(xiàn)形式 影響 特點(diǎn) 成因 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D631.1
【目錄】:
- 摘要2-3
- Abstract3-7
- 導(dǎo)論7-16
- 一、問(wèn)題的提出及研究背景意義7-8
- 二、文獻(xiàn)綜述——中外非警務(wù)活動(dòng)理論研究概況8-13
- 三、主要研究方法13-14
- 四、論文結(jié)構(gòu)、主要?jiǎng)?chuàng)新及不足14-16
- 第一章 非警務(wù)活動(dòng)概述16-36
- 第一節(jié) 非警務(wù)活動(dòng)概念闡述辨析及類警務(wù)活動(dòng)16-20
- 一、非警務(wù)活動(dòng)概念16-17
- 二、非警務(wù)活動(dòng)概念三種闡述方式的辨析17-18
- 三、正視廣泛存在的“類警務(wù)活動(dòng)”18-20
- 第二節(jié) 傳統(tǒng)非警務(wù)活動(dòng)類型20-24
- 一、人口計(jì)生工作20-21
- 二、征地拆遷工作21-22
- 三、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、公糧征收工作22-23
- 四、其他顯見(jiàn)的傳統(tǒng)非警務(wù)活動(dòng)23-24
- 第三節(jié) 新時(shí)期非警務(wù)活動(dòng)的主要表現(xiàn)形式24-36
- 一、“代履職型”非警務(wù)活動(dòng)24-29
- 二、110接處警工作中的非警務(wù)活動(dòng)29-36
- 第二章 基層民警參與非警務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)及影響36-44
- 第一節(jié) 基層民警參與非警務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)36-38
- 一、形式的多樣性與時(shí)代性36-37
- 二、基層參與的普遍性37
- 三、職權(quán)的局限性與執(zhí)法的隨意性37-38
- 第二節(jié) 基層民警參與非警務(wù)活動(dòng)的影響38-44
- 一、消極影響38-43
- 二、積極影響43-44
- 第三章 基層民警參與非警務(wù)活動(dòng)的成因44-53
- 第一節(jié) 警察隊(duì)伍“質(zhì)”與“量”的缺陷44-45
- 一、警力的短缺44-45
- 二、民警個(gè)體素質(zhì)的欠缺45
- 第二節(jié) 公安管理體制的弊端與缺陷45-46
- 第三節(jié) 警察職能定位的模糊46-47
- 一、建國(guó)后警察職能的頻繁更迭46-47
- 二、民眾與部分警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)職能認(rèn)識(shí)的偏差47
- 第四節(jié) 專業(yè)化改革的缺失催生了非警務(wù)活動(dòng)47-50
- 一、美國(guó)警察專業(yè)化改革的歷史背景及成績(jī)48-49
- 二、我國(guó)警察專業(yè)化改革的缺失49-50
- 第五節(jié) 社區(qū)警務(wù)改革的偏差埋下非警務(wù)活動(dòng)泛濫的隱患50-53
- 一、中西社區(qū)警務(wù)改革中對(duì)服務(wù)的不同解讀50-51
- 二、西方警察政治時(shí)期的與我國(guó)社區(qū)警務(wù)服務(wù)的類比51-53
- 第四章 控制基層民警參與非警務(wù)活動(dòng)的對(duì)策53-59
- 第一節(jié) 警察內(nèi)部對(duì)策53-55
- 一、重新定位警察職能,正確解讀公共服務(wù)53
- 二、推進(jìn)警察職業(yè)教育,,提升民警個(gè)體素質(zhì)53-54
- 三、制定標(biāo)準(zhǔn)化110接處警流程,嘗試公共服務(wù)清單制54-55
- 第二節(jié) 警察外部對(duì)策55-59
- 一、提升黨委政府及上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層警察隊(duì)伍管理專業(yè)化水平55-56
- 二、推行警察部分社會(huì)服務(wù)的私有化、市場(chǎng)化,規(guī)范警務(wù)輔助人員管理56-57
- 三、搭建政府層面的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),解決110協(xié)調(diào)困境57-59
- 結(jié)語(yǔ)59-61
- 參考文獻(xiàn)61-65
- 后記65-66
【相似文獻(xiàn)】
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2 劉e
本文編號(hào):385568
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