本文關鍵詞：基層民警參與非警務活動研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：多數(shù)基層民警每天都要面對糾紛調(diào)解、救助服務、偵查辦案、人口數(shù)據(jù)采集、場所行業(yè)檢查等眾多工作。一方面非警務活動浪費了基層民警大量的時間精力,即便基層民警長期高負荷工作,公安機關的辦事效率依然無法讓群眾滿意。而另一方面,人民群眾對于日常警務活動又不甚熟悉,對警察的服務職能存在錯誤解讀。因此全文從公共管理學的角度入手,明確非警務活動的內(nèi)涵及外延,闡述非警務活動的特點及危害,為進一步加強對非警務活動的管理和規(guī)范提出些許意見和建議。本文分為四章,第一章是對非警務活動的概述。本章從不同角度對非警務活動的概念進行辨析,對傳統(tǒng)及現(xiàn)階段的非警務活動表現(xiàn)形式進行回顧總結,形象完整地呈現(xiàn)非警務活動歷史與現(xiàn)狀。第二章總結了非警務活動的特點,闡述其積極、消極兩方面的影響。第三章對非警務活動的成因進行了分析,對中外警務改革進行了比較研究,指出專業(yè)化改革的缺失是引發(fā)非警務活動的主因。第四章從警隊內(nèi)外部兩個方面就如何減少非警務互動提出部分對策。
【關鍵詞】：警務 非警務活動 表現(xiàn)形式 影響 特點 成因 對策
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D631.1
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 導論7-16
• 一、問題的提出及研究背景意義7-8
• 二、文獻綜述——中外非警務活動理論研究概況8-13
• 三、主要研究方法13-14
• 四、論文結構、主要創(chuàng)新及不足14-16
• 第一章 非警務活動概述16-36
• 第一節(jié) 非警務活動概念闡述辨析及類警務活動16-20
• 一、非警務活動概念16-17
• 二、非警務活動概念三種闡述方式的辨析17-18
• 三、正視廣泛存在的“類警務活動”18-20
• 第二節(jié) 傳統(tǒng)非警務活動類型20-24
• 一、人口計生工作20-21
• 二、征地拆遷工作21-22
• 三、農(nóng)業(yè)稅費、公糧征收工作22-23
• 四、其他顯見的傳統(tǒng)非警務活動23-24
• 第三節(jié) 新時期非警務活動的主要表現(xiàn)形式24-36
• 一、“代履職型”非警務活動24-29
• 二、110接處警工作中的非警務活動29-36
• 第二章 基層民警參與非警務活動特點及影響36-44
• 第一節(jié) 基層民警參與非警務活動的特點36-38
• 一、形式的多樣性與時代性36-37
• 二、基層參與的普遍性37
• 三、職權的局限性與執(zhí)法的隨意性37-38
• 第二節(jié) 基層民警參與非警務活動的影響38-44
• 一、消極影響38-43
• 二、積極影響43-44
• 第三章 基層民警參與非警務活動的成因44-53
• 第一節(jié) 警察隊伍“質(zhì)”與“量”的缺陷44-45
• 一、警力的短缺44-45
• 二、民警個體素質(zhì)的欠缺45
• 第二節(jié) 公安管理體制的弊端與缺陷45-46
• 第三節(jié) 警察職能定位的模糊46-47
• 一、建國后警察職能的頻繁更迭46-47
• 二、民眾與部分警隊領導對服務職能認識的偏差47
• 第四節(jié) 專業(yè)化改革的缺失催生了非警務活動47-50
• 一、美國警察專業(yè)化改革的歷史背景及成績48-49
• 二、我國警察專業(yè)化改革的缺失49-50
• 第五節(jié) 社區(qū)警務改革的偏差埋下非警務活動泛濫的隱患50-53
• 一、中西社區(qū)警務改革中對服務的不同解讀50-51
• 二、西方警察政治時期的與我國社區(qū)警務服務的類比51-53
• 第四章 控制基層民警參與非警務活動的對策53-59
• 第一節(jié) 警察內(nèi)部對策53-55
• 一、重新定位警察職能，正確解讀公共服務53
• 二、推進警察職業(yè)教育，，提升民警個體素質(zhì)53-54
• 三、制定標準化110接處警流程，嘗試公共服務清單制54-55
• 第二節(jié) 警察外部對策55-59
• 一、提升黨委政府及上級機關對基層警察隊伍管理專業(yè)化水平55-56
• 二、推行警察部分社會服務的私有化、市場化，規(guī)范警務輔助人員管理56-57
• 三、搭建政府層面的應急網(wǎng)絡，解決110協(xié)調(diào)困境57-59
• 結語59-61
• 參考文獻61-65
• 后記65-66

【相似文獻】

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本文編號：385568