本文關(guān)鍵詞：上海市閔行區(qū)流動攤販的治理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,城市的快速發(fā)展使城市管理成為社會工作的重要基礎(chǔ)性工作,而城市攤販治理是城市管理的重要組成部分,也是城市管理的重中之重,其治理難度不言而喻。從政府管理的角度看,整潔的城市面貌既滿足了公眾對城市環(huán)境的期望與要求,同時也提供了商家投資清潔城市環(huán)境的一個重要的籌碼,更重要的是突出了政府自身的治理能力。而站在流動攤販的角度來看,給不穩(wěn)定收入的人群提供了唯一的收入來源,同時也保障了他乃至整個家庭的基本生存。雙方在許多情況下無法找到交叉點。作為政府,在城市管理方面和流動攤販進(jìn)行日復(fù)一日的交鋒,就像進(jìn)行著一場永不停息的“貓鼠游戲”。雖然城管部門不斷地采取嚴(yán)令禁止,激進(jìn)變革的方式,但流動攤販?zhǔn)冀K作為一個長期的社會現(xiàn)象而存在,這樣的社會矛盾和沖突將隨著社會的發(fā)展,日益擴(kuò)大,最終將使政府的形象嚴(yán)重受損。如在互聯(lián)網(wǎng)上搜索“城管打人”或“暴力反抗”等字樣,你會發(fā)現(xiàn)成千上萬條新聞報道和信息,造成這些事件的原因主要是由于無證攤販管理不善造成。本文運用文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查和訪談的方法,以流動攤販治理為研究對象,以閔行區(qū)流動攤販現(xiàn)狀為個案研究,借助治理理論進(jìn)行分析論證,共分為五個章節(jié):第一章為緒論部分,著重闡述了本研究的背景與意義,同時摘要說明本文的研究方法及思路;第二章主要對治理理論進(jìn)行了分析論述;對現(xiàn)有各種流動攤販治理模式進(jìn)行分析比較;并進(jìn)一步提出城市流動攤販新型治理模式和治理框架。第三章,充分利用調(diào)查和訪談數(shù)據(jù),從閔行區(qū)流動攤販治理的區(qū)域特征、基本狀況、管理模式和改革實踐等方面進(jìn)行分析,深刻剖析了閔行區(qū)流動攤販管理的現(xiàn)實狀態(tài)和問題成因。第四章,基于上述的研究和流動攤販社會心理的調(diào)查分析,進(jìn)一步提出流動攤販治理的善治之策。針對流動攤販治理過程中所出現(xiàn)的問題主要從政府、市場、公民社會這三個方面提出了相關(guān)對策建議,通過將權(quán)力在治理各主體中合理分配,使政府部門、市場、和公民社會組織三者有機(jī)互動,構(gòu)建新型六位一體的治理新模式,提出對城市管理執(zhí)法體系進(jìn)行完善、創(chuàng)新城市管理理念、建立公眾參與的攤販治理模式、完善公共服務(wù)等方面的解決措施,為構(gòu)建城市流動攤販和諧治理提供了參考和借鑒。最后一章結(jié)語部分對二至四章內(nèi)容的分析進(jìn)行總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】：流動攤販 城管執(zhí)法 治理模式
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D631.4
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 第一章 緒論9-14
• 第一節(jié) 研究背景和意義9-10
• 一、研究背景9-10
• 二、研究意義10
• 第二節(jié) 研究綜述10-12
• 第三節(jié) 研究思路和研究方法12-14
• 第二章 流動攤販治理理論概述及治理模式分析14-25
• 第一節(jié) 核心概念界定14-16
• 一、治理理論14
• 二、城市治理14-15
• 三、流動攤販治理15-16
• 第二節(jié) 傳統(tǒng)流動攤販治理模式比較16-22
• 一、政府力量主導(dǎo)型治理模式16-18
• 二、攤販自治型治理模式18-19
• 三、社區(qū)自治型治理模式19-20
• 四、市場力量介入型治理模式20-22
• 第三節(jié) 流動攤販新型“六位一體”治理模式及框架22-25
• 一、“六位一體”治理模式23
• 二、治理框架23-25
• 第三章 閔行區(qū)流動攤販治理的現(xiàn)實狀態(tài)25-46
• 第一節(jié) 閔行區(qū)流動攤販治理的區(qū)域特征25-27
• 一、空間特征25-26
• 二、發(fā)展特點26-27
• 第二節(jié) 閔行區(qū)各街鎮(zhèn)流動攤販治理的基本狀況27-35
• 一、閔行區(qū)流動設(shè)攤調(diào)查和分析27-30
• 二、閔行區(qū)流動設(shè)攤現(xiàn)有治理模式及存在的問題30-31
• 三、閔行區(qū)流動攤販治理改革實踐31-35
• 第三節(jié) 閔行區(qū)流動攤販治理中存在問題的成因35-46
• 一、管理地域存在的客觀原因35
• 二、政府管理方面的原因35-37
• 三、公民社會成長方面的原因37-38
• 四、利益沖突和輿論偏向方面的原因38-39
• 五、社會心理方面的原因39-46
• 第四章 閔行區(qū)流動攤販治理的策略46-54
• 第一節(jié) 推進(jìn)城市管理方式由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級46-51
• 一、制定和完善法律制度規(guī)范城管執(zhí)法行為46-48
• 二、強(qiáng)化公共服務(wù)以實現(xiàn)公共物品的有效供給48-50
• 三、推行”疏堵結(jié)合“的人性化分類管理50-51
• 第二節(jié) 健全和發(fā)展公民社會組織在流動攤販治理中的作用51-52
• 一、大力培育扶持發(fā)展公民社會組織51-52
• 二、引領(lǐng)推進(jìn)社區(qū)基層民主自治建設(shè)52
• 第三節(jié) 培育公民、流動攤販等主體的參與意識52-54
• 一、提高流動攤販的維權(quán)與參與意識52-53
• 二、構(gòu)建公眾參與機(jī)制與渠道53-54
• 第五章 結(jié)語54-55
• 參考文獻(xiàn)55-58
• 附錄58-60
• 致謝60-61
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄61-63

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 錢振明;城市管理:從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換[J];中國行政管理;2005年03期

  本文關(guān)鍵詞：上海市閔行區(qū)流動攤販的治理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：384132