本文關(guān)鍵詞：群體性事件治理中政府與NGO的合作機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：目前,關(guān)于NGO參與公共服務(wù)與公共危機(jī)研究比較多,這些成果對于群體性事件治理中政府與NGO合作關(guān)系的建立有一定的指導(dǎo)意義,但存在一個很大的不足:不是以群體性事件作為直接研究對象。群體性事件社會敏感度高,政府與NGO的合作意愿不強(qiáng),NGO的參與機(jī)會少。鑒于這方面相關(guān)實(shí)例比較缺乏,本文的研究方法主要以文獻(xiàn)分析法為主。文章首先概述了我國政府與NGO關(guān)系的歷史演變,然后闡述了群體性事件治理中,政府與NGO合作中存在的不足以及主客觀因素解析。當(dāng)前的不足之處體現(xiàn)在NGO參與的廣度與深度有限,二者在價(jià)值目標(biāo)上存在一定的沖突以及合作中互信關(guān)系的缺失。主觀原因表現(xiàn)為政府與NGO在利益代表取向上不同,認(rèn)知上互相存在偏差。客觀因素歸結(jié)為管理制度與國內(nèi)文化環(huán)境的限制,NGO社會影響力的不夠。機(jī)制構(gòu)建需要從機(jī)理、規(guī)制、操作三個層面來設(shè)定。從機(jī)理層面看,構(gòu)建機(jī)制所依據(jù)的思想為法團(tuán)主義,而機(jī)制的運(yùn)行則以政府授權(quán)為基礎(chǔ),在服務(wù)上形成查漏補(bǔ)缺,同時(shí)以監(jiān)督和指導(dǎo)式的方式協(xié)調(diào)各部分之間的關(guān)系。從規(guī)制層面看,首先,必須對政府與NGO的相關(guān)合作關(guān)系進(jìn)行清晰界定,這是建立合作關(guān)系的前提。然后,分析如何構(gòu)建制度化的合作體系,確保長期合作關(guān)系的形成。從操作層面看,主要工作是對政府與NGO在合作中的角色與功能進(jìn)行科學(xué)定位,保證二者在互動過程中能夠達(dá)到主導(dǎo)與自主的平衡。操作的核心環(huán)節(jié)是確定政府與NGO的合作模式以及參與方式,在群體性事件不同階段,模式與方式都會有所不同,這是一個動態(tài)的選擇過程。以此合作機(jī)制模型為基礎(chǔ),文章繼續(xù)分析了機(jī)制如何在群體性事件的治理過程中得以運(yùn)用的,并根據(jù)危機(jī)管理的三段流程嘗試構(gòu)建了機(jī)制的運(yùn)行結(jié)構(gòu):事前的危機(jī)預(yù)控系統(tǒng),事中的應(yīng)急控制系統(tǒng),事后的善后管理系統(tǒng)。最后,文章詳細(xì)分析了機(jī)制的運(yùn)行結(jié)構(gòu),危機(jī)三階段的運(yùn)行機(jī)理與具體操作。當(dāng)然,機(jī)制的運(yùn)行還需要制度與環(huán)境作保障,包括塑造政府與NGO的合作環(huán)境,加強(qiáng)對NGO的培育,構(gòu)建制度化信息披露機(jī)制以及界定政府與NGO在合作中應(yīng)該遵循的原則。
【關(guān)鍵詞】：群體性事件 政府 NGO 合作機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D631.43
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-12
• 第一章 緒論12-23
• 1.1 選題的背景和意義12-14
• 1.1.1 論文研究背景12-13
• 1.1.2 論文研究意義13-14
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述14-17
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀14-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評16-17
• 1.3 研究理論基礎(chǔ)17-19
• 1.3.1 概念界定17-18
• 1.3.2 理論基礎(chǔ)18-19
• 1.4 研究內(nèi)容與方法19-23
• 1.4.1 研究內(nèi)容19-21
• 1.4.2 研究方法21-23
• 第二章 群體性事件治理中政府與NGO合作的現(xiàn)狀考察23-32
• 2.1 群體性事件治理中政府與NGO合作現(xiàn)狀23-25
• 2.1.1 政府與NGO的互動關(guān)系具有雙重依賴性23-24
• 2.1.2 NGO參與群體性事件的廣度與深度有限24-25
• 2.2 群體性事件治理中政府與NGO合作的主要問題25-26
• 2.2.1 政府與NGO合作價(jià)值目標(biāo)的沖突25
• 2.2.2 政府與NGO合作互信關(guān)系缺失25-26
• 2.3 影響政府與NGO合作關(guān)系的客觀因素分析26-29
• 2.3.1 合作保障：缺乏制度保障與文化支撐26-28
• 2.3.2 合作主體：NGO社會影響力小28-29
• 2.4 影響政府與NGO合作關(guān)系的主觀因素分析29-30
• 2.4.1 利益代表取向偏差導(dǎo)致目標(biāo)沖突29
• 2.4.2 認(rèn)知偏差導(dǎo)致互信關(guān)系難以建立29-30
• 2.5 NGO參與群體性事件治理的優(yōu)勢分析30-32
• 第三章 群體性事件治理中政府與NGO合作機(jī)制的設(shè)定32-55
• 3.1 群體性事件治理合作機(jī)制構(gòu)建思路32-34
• 3.1.1 機(jī)制的構(gòu)成要素分析32
• 3.1.2 構(gòu)建合作機(jī)制的理論模型32-34
• 3.2 構(gòu)建政府與NGO合作機(jī)制的機(jī)理分析34-39
• 3.2.1 合作思想：法團(tuán)主義34-35
• 3.2.2 合作基礎(chǔ)：政府對NGO形成資源依賴關(guān)系35-37
• 3.2.3 合作機(jī)制運(yùn)作的形式37-39
• 3.2.3.1 授權(quán)-服務(wù)與指導(dǎo)-監(jiān)督概述37-38
• 3.2.3.2 授權(quán)與服務(wù)38-39
• 3.2.3.3 指導(dǎo)與監(jiān)督39
• 3.3 構(gòu)建政府與NGO合作機(jī)制的規(guī)制分析39-44
• 3.3.1 政府與NGO相關(guān)合作關(guān)系界定40-43
• 3.3.1.1 建立信任關(guān)系40-41
• 3.3.1.2 明晰權(quán)責(zé)關(guān)系41-42
• 3.3.1.3 理順利益關(guān)系42-43
• 3.3.2 構(gòu)建制度化合作體系43-44
• 3.3.2.1 建立完整的組織管理體系43-44
• 3.3.2.2 開辟多元化合作路徑44
• 3.4 構(gòu)建政府與NGO合作機(jī)制的操作層面分析44-55
• 3.4.1 政府在群體性事件治理中的角色與職能定位44-48
• 3.4.1.1 政府的角色定位45-46
• 3.4.1.2 政府的職能界定46-48
• 3.4.2 明確NGO參與群體性事件治理的角色與功能48-51
• 3.4.2.1 NGO的角色定位48-49
• 3.4.2.2 NGO的功能界定49-51
• 3.4.3 群體性事件治理中政府與NGO互動關(guān)系分析51-55
• 3.4.3.1 明確政府與NGO的合作模式51-52
• 3.4.3.2 政府吸納NGO參與的方式52-53
• 3.4.3.3 NGO的主要參與方式53-55
• 第四章 群體性事件治理中政府與NGO合作機(jī)制的運(yùn)用55-73
• 4.1 群體性事件治理中合作機(jī)制的運(yùn)行結(jié)構(gòu)55-59
• 4.1.1 合作機(jī)制運(yùn)行結(jié)構(gòu)的機(jī)理分析56-57
• 4.1.2 合作機(jī)制運(yùn)行結(jié)構(gòu)的操作分析57-58
• 4.1.3 合作機(jī)制運(yùn)行結(jié)構(gòu)的保障系統(tǒng)分析58-59
• 4.2 危機(jī)預(yù)控體系中政府與NGO的合作59-64
• 4.2.1 危機(jī)預(yù)控體系合作關(guān)系的運(yùn)行結(jié)構(gòu)59-60
• 4.2.2 危機(jī)預(yù)控體系機(jī)理分析60
• 4.2.3 危機(jī)預(yù)控體系合作的實(shí)現(xiàn)60-64
• 4.2.3.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測60-62
• 4.2.3.2 風(fēng)險(xiǎn)排查62
• 4.2.3.3 矛盾調(diào)處62-64
• 4.3 應(yīng)急控制體系中政府與NGO的合作64-70
• 4.3.1 應(yīng)急控制體系合作關(guān)系的運(yùn)行結(jié)構(gòu)64-65
• 4.3.2 應(yīng)急控制體系機(jī)理分析65-66
• 4.3.3 應(yīng)急控制體系合作的實(shí)現(xiàn)66-70
• 4.3.3.1 初始階段：積極回應(yīng)群眾需求66-67
• 4.3.3.2 爆發(fā)階段：控制消除暴力行為67-69
• 4.3.3.3 舒緩階段：舒緩事件損害壓力69-70
• 4.4 善后管理體系中政府與NGO的合作70-73
• 4.4.1 善后管理體系機(jī)理分析70-71
• 4.4.2 善后管理體系合作的實(shí)現(xiàn)71-73
• 4.4.2.1 政府與NGO職責(zé)劃分71-72
• 4.4.2.2 優(yōu)化合作關(guān)系72-73
• 第五章 機(jī)制運(yùn)行的制度與環(huán)境保障系統(tǒng)73-79
• 5.1 塑造優(yōu)良合作環(huán)境促進(jìn)信任關(guān)系的建立73-74
• 5.1.1 政策上給予NGO更多的扶持73
• 5.1.2 優(yōu)化政府與NGO合作的法律環(huán)境73-74
• 5.2 加強(qiáng)對NGO的培育滿足政府的資源需求74-75
• 5.2.1 加強(qiáng)對特殊領(lǐng)域NGO的培育74-75
• 5.2.2 提升NGO的專業(yè)化水平75
• 5.3 建立制度化信息披露系統(tǒng)75-77
• 5.3.1 信息監(jiān)測75-76
• 5.3.2 信息匯集76
• 5.3.3 信息研判76-77
• 5.3.4 信息公開77
• 5.4 政府與NGO合作遵循的基本原則77-79
• 5.4.1 利益一致原則77-78
• 5.4.2 目標(biāo)吻合原則78
• 5.4.3 策略協(xié)調(diào)原則78-79
• 第六章 結(jié)論與展望79-81
• 致謝81-82
• 參考文獻(xiàn)82-86
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果86-87

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：群體性事件治理中政府與NGO的合作機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：376576