本文關鍵詞：我國社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體若干問題實證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社區(qū)矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內,由專門的執(zhí)行機構在社會團體、民間組織及社會志愿者的協(xié)助下,矯正罪犯犯罪心理和行為惡習,促使罪犯形成健康的社會人格,使罪犯最終能夠以普通社會成員的身份順利回歸社會的制度。作為一種刑事執(zhí)行程序,社區(qū)矯正于2010年被寫入《中華人民共和國刑法》。社區(qū)矯正中的程序性內容——執(zhí)行主體——被寫入《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑事訴訟法》)。依據《刑事訴訟法》第二百五十八條規(guī)定:“對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機構負責執(zhí)行�！鄙鐓^(qū)矯正機構是刑事訴訟程序中執(zhí)行程序的主體之一。我國社區(qū)矯正工作自2003年在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東六省(市)試點以來至今已有十余年的時間,期間,許多學者對于社區(qū)矯正制度進行了深入的理論探討。但是對于社區(qū)矯正執(zhí)行主體的研究卻少之又少。當前,對于社區(qū)矯正執(zhí)行主體的立法不足、理論研究缺乏,導致了社區(qū)矯正執(zhí)行主體在具體的司法實踐中面臨了重重困難。作為社區(qū)矯正制度的執(zhí)行者,社區(qū)矯正執(zhí)行機構肩負著監(jiān)督管理、教育矯治、幫困扶助等職責。而基層執(zhí)行主體作為一線執(zhí)行主體,需要面對大量的矯治對象和基層工作,無形之中成為了社區(qū)矯正制度能否得以順利實施、有效完善的重要基礎。因此,社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體的機構設置和隊伍建設對于切實提高社區(qū)矯正質量起著至關重要的作用。但是,無論從立法規(guī)定、理論研究或是實踐做法來看,目前社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體問題并未得到應有的重視。就立法層面而言,目前指導基層工作的規(guī)范性文件只有一部由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定的《社區(qū)矯正實施辦法》,該辦法含有條文40條,難以滿足社區(qū)矯正基層工作在實踐中的具體施行。十八屆四中全會雖然以加強重點領域立法的方式確定了“制定社區(qū)矯正法”的重要性和急迫性,但時隔一年半,仍未發(fā)布任何有關社區(qū)矯正的立法草案或征求意見稿。就理論研究而言,我國社區(qū)矯正工作也存在畸重畸輕的問題。在中國知網中以“社區(qū)矯正”為關鍵詞搜索文獻主題,可得檢索結果為2897條,在該結果中以“執(zhí)行主體”為關鍵詞繼續(xù)搜索文獻主題,可得檢索結果僅為50條。在這50條搜索結果中,并沒有專門針對基層執(zhí)行主體進行研究的文獻。由此可見,社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體的理論研究鮮有學者涉及,多數探討社區(qū)矯正執(zhí)行主體的研究僅對基層執(zhí)行主體問題一筆帶過,并無具體制度探討及實證研究。就實踐運行而言,由于各地對社區(qū)矯正基層工作的重視程度不同,實踐中社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體的機構設置、物資裝備、工作環(huán)境、素質要求等方面存在較大差別,造成了實踐操作上的不統(tǒng)一性和不可復制借鑒性。本篇論文以社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體作為切入點,通過實地走訪調研獲得關于社區(qū)矯正基層工作的一手資料,探究在社區(qū)矯正工作中基層執(zhí)行主體所面臨的工作困境。同時通過調研總結得出制度存在的問題及漏洞,并反溯社區(qū)矯正基層工作的相關理論。再借鑒域外成熟的社區(qū)服刑制度,為我國社區(qū)矯正基層工作在執(zhí)行主體方面提供具有針對性的建議和意見。本文調研數據主要來源于實地走訪、電話采訪,同時輔之以問卷調研、數據采集。通過對比分析、調查研究、個案分析和文獻研究的方法,完成社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體的實證考察。本文成文結構包括五章。第一章主要闡明社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體及與之相關的概念。通過對社區(qū)矯正執(zhí)行主體、社區(qū)矯正執(zhí)行機構、社區(qū)矯正工作人員等概念的闡釋,厘清本文所探討的主題范圍,為后文論證奠定良好基礎。第二章主要討論基層執(zhí)行機構所面臨的工作困境。在實證調研及查閱相關資料的基礎上,本章主要探討基層執(zhí)行機構在社區(qū)矯正基層工作中所遇到的機構設置不合理、物資配備不足、工作職責多重等問題。第三章主要討論基層工作人員所面臨的工作困境。在實證調研及問卷統(tǒng)計的基礎上,本章主要探討基層工作人員在社區(qū)矯正基層工作中所遇到的人員數量比例失調、專業(yè)素質不高、社會認可度較低等問題。第四章主要總結域外社區(qū)服刑制度中執(zhí)行主體建設豐富經驗。本文不采一般的國別分類方法,而是通過區(qū)分執(zhí)行機構、工作人員及相關有益經驗的借鑒三個方面,為基層執(zhí)行主體的體系化構建提供借鑒和參考。第五章主要針對基層執(zhí)行主體提出體系化的構建建議。本文提出兩個“金字塔式”的體系化建設建議。通過體系化的建設,完善基層執(zhí)行機構和基層工作隊伍的構建,形成上下聯動的機構設置和“1+X+n X”的隊伍構成。在結語部分,筆者通過上文的分析和總結,以期形成對《刑事訴訟法》第二百五十八條的修訂意見。
【關鍵詞】：社區(qū)矯正 執(zhí)行主體 基層 實證研究
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D926.8;D925.2
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-12
• 導言12-21
• 一、問題的提出12-14
• 二、研究價值及意義14-15
• 三、文獻綜述15-17
• 四、主要研究方法17-18
• 五、論文結構18-19
• 六、論文主要創(chuàng)新及不足19-21
• 第一章 社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體概述21-32
• 第一節(jié) 社區(qū)矯正執(zhí)行主體概述21-26
• 一、社區(qū)矯正執(zhí)行主體的概念21-22
• 二、社區(qū)矯正執(zhí)行機構的具體內涵22-23
• 三、社區(qū)矯正工作人員的具體內涵23-26
• 第二節(jié) 社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體概述26-32
• 一、社區(qū)矯正基層執(zhí)行機構具體內涵27-29
• 二、社區(qū)矯正基層工作人員的具體內涵29-32
• 第二章 基層執(zhí)行主體所在機構面臨的困境32-50
• 第一節(jié) 機構、場所設置不合理32-36
• 一、機構設置不合理32-33
• 二、場所設置難統(tǒng)一33-36
• 第二節(jié) 物資配備不充足36-42
• 一、專項經費存在較大的地域差異36-39
• 二、信息化手段的反差39-40
• 三、警用裝備的普遍缺乏40-42
• 第三節(jié) 工作職責多重42-50
• 一、統(tǒng)籌協(xié)調工作42-45
• 二、業(yè)務培訓工作45-47
• 三、檔案管理工作47-50
• 第三章 社區(qū)矯正基層工作人員面臨的困境50-61
• 第一節(jié) 工作人員數量及比例失調50-53
• 一、基層工作人員數量不足50-51
• 二、人員配比地域性差異較大51-53
• 第二節(jié) 專業(yè)人員配備不足53-57
• 一、基層工作人員專業(yè)素質不高53-54
• 二、專業(yè)矯治人員配備不足54-57
• 第三節(jié) 基層工作的社會認可度不高57-61
• 一、社區(qū)矯正基層工作的社會了解度不高57-59
• 二、基層工作人員認可度不高59-61
• 第四章 域外社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體考察61-79
• 第一節(jié) 域外執(zhí)行機構設置61-64
• 一、緩刑管理機構62-63
• 二、假釋管理機構63-64
• 第二節(jié) 域外社區(qū)矯正工作人員配備64-69
• 一、緩刑官及假釋官65-66
• 二、保護觀察官66-68
• 三、德國基層工作人員68-69
• 第三節(jié) 域外相關成熟經驗的借鑒69-79
• 一、矯正場所設置69-70
• 二、經費物資配備情況70-73
• 三、工作職責分類73-74
• 四、工作人員數量問題的有效解決74-76
• 五、基層工作人員素質要求76-77
• 六、基層工作獲得的支持與幫助77-79
• 第五章 我國基層執(zhí)行主體體系化建設構想79-89
• 第一節(jié) 基層執(zhí)行機構的體系化建設79-83
• 一、理順各級社區(qū)矯正執(zhí)行機構設置79-81
• 二、合理配置基層物資裝備81-83
• 第二節(jié) 基層工作人員隊伍的體系化建設83-89
• 一、統(tǒng)一基層工作人員稱謂83-84
• 二、明確基層工作人員的工作職責84-85
• 三、基層工作人員的素質和培訓要求85-87
• 四、社區(qū)矯正基層工作者隊伍建設體系化構建87-89
• 結語89-90
• 參考文獻90-95
• 在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果95-96
• 后記96-98

【相似文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 馮華生,彭歡燕;被執(zhí)行主體的變更與追加[J];人民司法;1999年06期

2 林青輝;談被執(zhí)行主體的變更和追加[J];行政與法(吉林省行政學院學報);2000年05期

3 劉道義;成延洲;;變更與追加被執(zhí)行主體問題研究[J];法學家;2002年02期

4 覃燕,龐翔云;被執(zhí)行主體變更類型與程序的若干問題[J];長春大學學報;2004年03期

5 宗會霞;淺析被執(zhí)行主體的變更和追加[J];蘭州學刊;2004年05期

6 陳志軍;;在執(zhí)行階段由執(zhí)行庭(局)變更追加被執(zhí)行主體不妥[J];福建法學;2004年03期

7 劉亞平;;變更、追加執(zhí)行主體的三個問題[J];人民司法;2005年04期

8 吳麗娟;;論行政溝通對政策執(zhí)行的影響[J];湖南財經高等�？茖W校學報;2006年02期

9 曹祖興;;被執(zhí)行主體的變更與追加[J];法制與社會;2008年33期

10 時永才;徐軍;李風光;韓雪峰;單華東;李勉;;變更和追加被執(zhí)行主體問題研究[J];法律適用;2008年10期

中國重要會議論文全文數據庫 前1條

1 寧國良;鄧瑞芬;;論執(zhí)行主體動機對地方政府政策執(zhí)行力的影響[A];湖湘公共管理研究（第二卷）[C];2010年

中國重要報紙全文數據庫 前10條

1 戚新征;被執(zhí)行主體的變更與追加之區(qū)別[N];江蘇法制報;2005年

2 李永平;企業(yè)改制后被執(zhí)行主體的變更或追加[N];人民法院報;2006年

3 錢俊華;變更和追加被執(zhí)行主體應注意的問題[N];江蘇經濟報;2003年

4 劉道義 成延洲;論變更被執(zhí)行主體的法律類型[N];人民法院報;2001年

5 市林業(yè)局 楊立華;加強執(zhí)行力要解決好三個問題[N];益陽日報;2007年

6 銅山縣檢察院 岳德成;規(guī)范被執(zhí)行主體的變更與追加[N];江蘇法制報;2008年

7 浙江省桐廬縣人民法院 蘭世民;變更或追加被執(zhí)行主體的原則[N];人民法院報;2009年

8 朱澤軍;“公”字號被執(zhí)行主體當為履行判決作表率[N];人民法院報;2014年

9 江蘇省南通市通州區(qū)人民檢察院 楊寶川;強制醫(yī)療執(zhí)行主體需明確[N];檢察日報;2014年

10 陶雙慶;執(zhí)行主體的變更與追加[N];江蘇經濟報;2007年

中國碩士學位論文全文數據庫 前10條

1 楊揚;我國政策執(zhí)行阻滯的執(zhí)行主體因素探析[D];吉林大學;2006年

2 朱然;執(zhí)行主體的政策異化感構念維度研究[D];上海師范大學;2015年

3 曹鈺;我國社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體若干問題實證研究[D];華東政法大學;2016年

4 項光濃;試論被執(zhí)行主體的變更和追加問題[D];湘潭大學;2007年

5 譚倩秋;民族地區(qū)縣級政府執(zhí)行主體優(yōu)化研究[D];中央民族大學;2012年

6 張百勤;民事執(zhí)行過程中變更追加被執(zhí)行主體相關問題探討[D];鄭州大學;2005年

7 康忠亮;民事執(zhí)行中變更、追加被執(zhí)行主體制度研究[D];西南政法大學;2011年

8 鄧瑞芬;執(zhí)行主體動機對地方政府政策執(zhí)行力的影響[D];湘潭大學;2010年

9 畢旭;公共政策制定的利益博弈分析[D];蘇州大學;2013年

10 賈紅群;關于我國社區(qū)矯正執(zhí)行主體的探討[D];西南政法大學;2009年

  本文關鍵詞：我國社區(qū)矯正基層執(zhí)行主體若干問題實證研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：374913