本文關(guān)鍵詞：我國地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件的問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放的深入發(fā)展,我國進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和轉(zhuǎn)型變革時(shí)期。在這一時(shí)期,一方面是我國取得的巨大進(jìn)步和成就,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為矚目,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,社會(huì)管理創(chuàng)新也在逐步推進(jìn),另一方面我國正在經(jīng)歷一個(gè)矛盾、沖突不斷上演的階段,也就是敏感時(shí)期和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代。在這個(gè)階段,對社會(huì)影響最大的也就是突發(fā)性群體性事件的發(fā)生,而在眾多類型群體性事中,環(huán)境群體性事件引起了人們普遍的關(guān)注,成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。主要原因在于我國地方政府在引進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)而忽視了人的生存,人生活的環(huán)境和自身安全受到了威脅。隨著民眾對環(huán)境問題和安全問題的高度關(guān)注,在預(yù)知經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,通常會(huì)嘗試各種正常的渠道來表達(dá)訴求,維護(hù)權(quán)利,然而渠道的不暢通、政府的消極應(yīng)對,民眾只有通過共同行動(dòng)(群體性事件),集體向政府施壓,希望政府改變做出的決策。因?yàn)榄h(huán)境群體性事件在目前并且在未來很長一段時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)快速增長的趨勢,所以對這一類事件的研究分析能為預(yù)防和合理地應(yīng)對它提供依據(jù)。雖然群體性事件已經(jīng)研究很長時(shí)間了,但是對于環(huán)境群體性事件研究的還是比較少的,所以這一研究具有新穎性和必要性。 本研究主要通過探討分析環(huán)境群體性事件頻發(fā)的原因、特點(diǎn)入手,通過對湖南瀏陽事件和什邡事件典型的環(huán)境群體性事件的相關(guān)文獻(xiàn)資料,研究了地方政府在應(yīng)對環(huán)境群體性事件中存在的問題,并作出了原因分析以及相關(guān)的應(yīng)對策略。本研究主要是在社會(huì)沖突理論、危機(jī)管理理論、正確處理人民內(nèi)部矛盾理論以及公共治理理論的基礎(chǔ)上來研究環(huán)境群體性事件。通過研究發(fā)現(xiàn)對于民眾而言,環(huán)境群體性事件根源于預(yù)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,而非直接利益受損,對于地方政府而言,環(huán)境群體性事件是地方政府盲目的GDP觀念,忽視環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)增長觀與可持續(xù)發(fā)展的觀念強(qiáng)調(diào)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展相沖突造成的。這種沖突和矛盾是無法避免的,因此在探討環(huán)境群體性事件的應(yīng)對措施中,首先思想認(rèn)識(shí)上應(yīng)該合理定性這類事件,準(zhǔn)確采取應(yīng)對的方法,高度重視環(huán)境問題,從源頭上預(yù)防環(huán)境群體性事件的發(fā)生。其次關(guān)鍵是地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)動(dòng)各方面資源,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),合理應(yīng)對環(huán)境群體性事件。
【關(guān)鍵詞】：地方政府 環(huán)境群體性事件 危機(jī)管理 環(huán)境問責(zé)
【學(xué)位授予單位】：天津師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D625;D631.43
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-12
• 第一章 導(dǎo)論12-24
• 1.1 研究背景與意義12-14
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀14-17
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀14-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
• 1.3 核心概念界定和理論基礎(chǔ)17-22
• 1.3.1 核心概念17-19
• 1.3.1.1 環(huán)境群體性事件17-18
• 1.3.1.2 地方政府18-19
• 1.3.2 理論基礎(chǔ)19-22
• 1.3.2.1 社會(huì)沖突理論19-20
• 1.3.2.2 危機(jī)管理理論20-21
• 1.3.2.3 正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論21
• 1.3.2.4 公共治理理論21-22
• 1.4 研究思路和研究方法22-23
• 1.4.1 研究思路22-23
• 1.4.2 研究方法23
• 1.5 本文的創(chuàng)新之處23-24
• 第二章 環(huán)境群體性事件多發(fā)的原因及特點(diǎn)24-31
• 2.1 目前環(huán)境群體性事件多發(fā)的原因24-27
• 2.1.1 地方政府決策缺乏民意基礎(chǔ)24-25
• 2.1.2 地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長,忽視環(huán)境保護(hù)25
• 2.1.3 民眾缺乏流暢有效的訴求渠道25-26
• 2.1.4 信息溝通不對稱26-27
• 2.1.5 環(huán)境法律體系建設(shè)不完善、監(jiān)管不力27
• 2.2 目前環(huán)境群體性事件呈現(xiàn)的特點(diǎn)27-31
• 2.2.1 原因：預(yù)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重引起民眾恐慌27-28
• 2.2.2 表現(xiàn)方式：暴力與非暴力28
• 2.2.3 訴求指向：企業(yè)和政府28-29
• 2.2.4 主體：多主體參與29-30
• 2.2.5 時(shí)間：周期長30-31
• 第三章 我國地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件取得初步成效31-36
• 3.1 地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件的取得的實(shí)際成效31-34
• 3.1.1 加大資金投入治理環(huán)境污染31
• 3.1.2 引入民眾參與環(huán)境決策31-32
• 3.1.3 開始重視危機(jī)管理,應(yīng)對突發(fā)性事件32
• 3.1.4 開始借助網(wǎng)絡(luò)媒體公開環(huán)境信息32-33
• 3.1.5 制定了保護(hù)環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)33
• 3.1.6 實(shí)行了環(huán)境問責(zé)制33
• 3.1.7 支持、引導(dǎo)非政府組織參與環(huán)保33-34
• 3.2 地方政府在應(yīng)對環(huán)境群體性事件的認(rèn)識(shí)上逐步提高34-36
• 3.2.1 合理定性環(huán)境群體性事件,準(zhǔn)確采取應(yīng)對方法34-35
• 3.2.2 高度重視環(huán)境問題,源頭上預(yù)防環(huán)境群體性事件35-36
• 第四章 地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件存在的問題及原因36-47
• 4.1 環(huán)境群體性事件的典型案例分析36-40
• 4.1.1 湖南瀏陽事件分析36-38
• 4.1.2 四川什邡事件分析38-40
• 4.2 兩起環(huán)境群體性事件反映的問題40-43
• 4.2.1 重視程度不夠40
• 4.2.2 應(yīng)對危機(jī)不及時(shí)40-41
• 4.2.3 后續(xù)處理不妥善41-42
• 4.2.4 公共政策輸出利益偏差42
• 4.2.5 行政權(quán)力日益擴(kuò)大42-43
• 4.3 我國地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件存在問題的原因分析43-47
• 4.3.1 地方政府唯經(jīng)濟(jì)利益是圖,片面理解穩(wěn)定壓倒一切43-44
• 4.3.2 公務(wù)人員官僚作風(fēng)濃厚,嚴(yán)重影響溝通方式44-45
• 4.3.3 部門之間利益保護(hù),錯(cuò)失應(yīng)對危機(jī)最佳時(shí)機(jī)45
• 4.3.4 環(huán)境責(zé)任追究不青晰,違背責(zé)任政府理念45-46
• 4.3.5 誠信缺失,直接影響政府公信力建設(shè)46-47
• 第五章 發(fā)達(dá)國家應(yīng)對環(huán)境群體性事件的經(jīng)驗(yàn)借鑒47-52
• 5.1 英國地方政府嚴(yán)格管理環(huán)境,加強(qiáng)應(yīng)急管理47-48
• 5.2 美國地方政府積極面對環(huán)境污染,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)48-49
• 5.3 德國地方政府公開環(huán)境信息,分權(quán)應(yīng)對危機(jī)管理49-50
• 5.4 可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法50-52
• 5.4.1 具有較完備的法律法規(guī)50
• 5.4.2 責(zé)任管理清晰50
• 5.4.3 重視溝通與協(xié)調(diào),避免武力沖突50-51
• 5.4.4 多部門協(xié)調(diào)參與51-52
• 第六章 進(jìn)一步完善我國地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件的對策52-59
• 6.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)52-53
• 6.2 轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)服務(wù)管理理念53-54
• 6.3 采用激勵(lì)形式加強(qiáng)互動(dòng),提升地方政府應(yīng)對能力54
• 6.4 完善應(yīng)急管理系統(tǒng),加強(qiáng)政府部門之間聯(lián)動(dòng)54-55
• 6.5 拓寬溝通渠道,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向55-57
• 6.6 允許民眾最大限度參與環(huán)評,明晰地方政府最大責(zé)任57-59
• 結(jié)語59-60
• 參考文獻(xiàn)60-64
• 致謝64

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：我國地方政府應(yīng)對環(huán)境群體性事件的問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：374826