隨著社會的高速發(fā)展和變革,我國的性違法現(xiàn)象屢禁不止。公安機關(guān)不斷致力于打擊性違法及性犯罪,對從事性違法活動的違法人員采取行政拘留、收容教育等公安行政監(jiān)管措施,在懲戒同時也注重挽救、教育、改造工作。收容教育制度已于2019年12月被廢止,但如何更好的針對失足婦女進行更好的監(jiān)管、教育和改造依然是重要課題。本文以X市行政拘留所、收容教育所的管理運行情況為研究切入點,通過實證調(diào)查,分析X市失足婦女群體情況、違法原因及當前行政監(jiān)管現(xiàn)狀。筆者重點對收容教育存續(xù)和廢止兩個區(qū)間內(nèi)的日常監(jiān)管舉措和成效進行了比較,探究新政策下監(jiān)管的變化,以期推進對女性性違法行為更有效遏制和監(jiān)管。同時,為推動我國公安機關(guān)行政監(jiān)管體系穩(wěn)健良性發(fā)展,筆者通過深入剖析發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)在監(jiān)管過程中存在監(jiān)管主體、監(jiān)管方式、監(jiān)管機制、配套設(shè)施等各方面問題,并重點探究了監(jiān)管問題背后可能存在警力配置不足、領(lǐng)導重視程度不夠、經(jīng)費嚴重不足等原因。在此基礎(chǔ)上,筆者提出一系列有建設(shè)性的對策建議,建議在加強對失足婦女公安行政監(jiān)管工作方面,監(jiān)管機構(gòu)能細化考核方案,提高醫(yī)療保障水平,建立回訪制度,降低再犯概率;在女管教民警隊伍建設(shè)方面,希望能優(yōu)化一線警力配... 

【文章來源】：西北農(nóng)林科技大學陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

被公安行政監(jiān)管的失足婦女年齡分布圖

10第三章X市失足婦女群體情況及違法原因分析3.1X市失足婦女群體概況通過對70名失足婦女的訪談分析發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質(zhì)生活的不斷進步，但部分女性受不良風氣的影響，人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生了偏差，對物質(zhì)的盲目崇拜，不慎失足，我國失足婦女人數(shù)逐年增加，狀況堪憂。3.1.1人口學特征·圖3-1被公安行政監(jiān)管的失足婦女年齡分布圖X市被公安行政監(jiān)管的失足婦女年齡結(jié)構(gòu)差別很大，平均年齡37.6歲，從18周歲到63周歲，呈現(xiàn)彌散狀態(tài)，30-39歲女性占44.3%。3.1.2文化程度特征及場所分布圖3-2被公安行政監(jiān)管的失足婦女文化程度分布圖

14第四章X市失足婦女管理現(xiàn)狀及主要問題4.1X市失足婦女行政監(jiān)管現(xiàn)狀4.1.1近年來被公安行政監(jiān)管的失足婦女人數(shù)近年來，隨著管教工作的規(guī)范化、精細化的不斷推進，更加注重對在押人員權(quán)益的保障，X市行政拘留所、收容教育所在押人員數(shù)量不斷增加，2017、2018、2019三個年度，在押失足婦女逐年遞增，特別是2018年全市被拘留女性集中關(guān)押以來，人數(shù)成倍的增長。圖4-1X市近10年被行政監(jiān)管失足婦女人數(shù)4.1.2失足婦女行政監(jiān)管主要舉措在2019年12月28日收容教育制度廢止前，針對失足婦女的行政管理分別在收容教育所和拘留所兩個場所執(zhí)行。在收容教育制度廢止后，對正在被依法執(zhí)行收容教育的人員解除教育，剩余期限不再執(zhí)行。而收容教育所亦停止使用，管教民警全部轉(zhuǎn)入拘留所開始新工作，部分監(jiān)管舉措和教育功能轉(zhuǎn)嫁至拘留所繼續(xù)實施。因為收容教育制度的監(jiān)管舉措與治安拘留的管理方式存在較大差異，筆者將從收容教育存續(xù)和廢止兩個區(qū)間內(nèi)列舉和比較相關(guān)舉措。4.1.2.1收容教育制度存續(xù)期間收容教育所和拘留所的監(jiān)管舉措有共通之處，亦有自身特點。（1）分級分區(qū)規(guī)范管理。兩個場所均嚴格實行行為規(guī)范和一日生活制度，引導被監(jiān)管人員養(yǎng)成良好的作息習慣。根據(jù)失足女性特有身心特點，監(jiān)管場所因人施教的制


本文編號：3484623