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杭州河道建設項目的社會穩(wěn)定風險評估:現(xiàn)狀、問題及改進

發(fā)布時間:2021-10-26 04:33
  重大項目往往蘊含著一定的社會穩(wěn)定風險,對其進行風險評估,提出科學有效的風險防范措施,對于工程項目的順利實施,維護社會的安定團結,促進社會的和諧發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實價值。但是,許多建設項目在實施過程中卻忽視了對社會穩(wěn)定風險的評估和防范,導致群體性事件的發(fā)生。這不僅阻礙了工程項目的開工建設,更將破壞社會的穩(wěn)定和諧。在此背景之下,對社會穩(wěn)定風險評估的實施情況進行分析研究,尋找其問題及產(chǎn)生原因,并提出解決策略,是非常必要且迫切的。杭州河道建設項目是開展城市有機更新的重要組成部分,項目建設范圍廣,各利益群體交錯,周邊社會輿情復雜,容易引發(fā)社會穩(wěn)定風險事件,需要通過社會穩(wěn)定風險評估,從源頭控制風險成因,化解矛盾沖突,避免群體性事件的發(fā)生。文章通過走訪調研,實地調查以及對比分析等研究方法,分析了杭州河道建設項目在社會穩(wěn)定風險評估工作上的現(xiàn)狀和不足,并提出了改進的意見建議。具體而言,文章的研究發(fā)現(xiàn):第一,杭州市河道建設是關乎城市發(fā)展和百姓生活的民生項目,但是在社會穩(wěn)定風險評估的開展過程中,存在著多種問題亟待完善。第二,文章研究了四川省遂寧市、貴州銅仁市和浙江省某地城中村改造的社會風險評估開展情況... 

【文章來源】:西北大學陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:65 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術路線圖
    1.4 研究內容
第二章 文獻綜述
    2.1 國外社會穩(wěn)定風險管理的研究情況
        2.1.1 研究風險社會對評價理論的影響
        2.1.2 關于項目社會影響評價的實踐
    2.2 國內重大項目社會穩(wěn)定風險評估的研究情況
        2.2.1 社會穩(wěn)定風險評估的價值與理論研究
        2.2.2 關于社會穩(wěn)定風險評估的體系構建研究
        2.2.3 關于社會穩(wěn)定風險評估的內容范圍研究
        2.2.4 關于社會穩(wěn)定風險評估的操作規(guī)程研究
        2.2.5 關于社會穩(wěn)定風險評估的機制模式研究
        2.2.6 關于完善社會穩(wěn)定風險評估的思路和對策研究
    2.3 文獻評價
第三章 相關概念與理論基礎
    3.1 社會穩(wěn)定風險評估體系的相關概念
        3.1.1 社會穩(wěn)定風險的基本概念
        3.1.2 群體性事件的概念定義
        3.1.3 社會穩(wěn)定風險評估的概念定義
        3.1.4 社會穩(wěn)定風險評估程序
        3.1.5 社會穩(wěn)定風險評估方法
    3.2 社會穩(wěn)定風險理論基礎
        3.2.1 風險社會理論
        3.2.2 社會燃燒理論
        3.2.3 風險管理理論
第四章 杭州河道建設項目社會穩(wěn)定風險評估的現(xiàn)狀
    4.1 杭州城市河道建設項目概述及特點
    4.2 實施概況
    4.3 評估主體
    4.4 評估方案及評估實施
        4.4.1 前期計劃籌備
        4.4.2 風險因素的排查收集
        4.4.3 風險因素的識別分析
        4.4.4 風險等級的評估劃分
        4.4.5 評估報告的編制上報
        4.4.6 應急預案的制定實施
第五章 杭州河道建設項目社會穩(wěn)定風險評估中存在的問題及成因分析
    5.1 風險調查
        5.1.1 風險調查的途徑較為單一
        5.1.2 風險調查的對象數(shù)量不夠
        5.1.3 風險調查的內容不夠全面
    5.2 風險辨識
        5.2.1 評估主體水平參差不齊
        5.2.2 風險識別過程缺乏群眾參與
    5.3 風險估計
        5.3.1 風險估計易受主觀影響
        5.3.2 缺乏科學合理的權重
        5.3.3 評估結果科學性值得商榷
    5.4 風險控制
        5.4.1 動態(tài)評估跟蹤機制缺乏
        5.4.2 責任追究不明確
    5.5 成因分析
        5.5.1 理論支撐缺乏
        5.5.2 社會穩(wěn)定風險評估機制存在缺陷
        5.5.3 風險評估專業(yè)人員缺乏
        5.5.4 風險評估考核機制缺少科學標準
第六章 他山之石:社會穩(wěn)定風險評估的經(jīng)驗借鑒
    6.1 四川“遂寧模式”
        6.1.1 四川“遂寧模式”的發(fā)展背景
        6.1.2 四川“遂寧模式”的發(fā)展
        6.1.3 四川“遂寧模式”的體系研究
        6.1.4 經(jīng)驗總結
    6.2 貴州銅仁風險評估調解對接聯(lián)動
        6.2.1 發(fā)展過程
        6.2.2 主要做法
        6.2.3 經(jīng)驗總結
    6.3 市政建設項目的社會穩(wěn)定風險評估
        6.3.1 風險調查
        6.3.2 風險辨識
        6.3.3 風險估計
        6.3.4 風險控制
        6.3.5 經(jīng)驗總結
第七章 提高社會穩(wěn)定風險評估準確性和實用性的對策建議
    7.1 加強人力物力的投入,拓展風險調查手段
    7.2 豐富評估主體,提升風險辨識能力
    7.3 優(yōu)化評估方法與流程,提升風險估計的科學性
    7.4 重視結果運用,做好風險控制
    7.5 規(guī)范責任追究機制
結論
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間取得的科研成果


【參考文獻】:
期刊論文
[1]重大工程項目的社會穩(wěn)定風險多維綜合評價研究[J]. 向鵬成,李高敏,金赤.  工程研究-跨學科視野中的工程. 2017(02)
[2]重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度的效果分析——以“評估主體”的規(guī)定為重點[J]. 王陽.  中國行政管理. 2016(03)
[3]城市軌道交通項目社會穩(wěn)定風險評估[J]. 杜哲,郭晉,吳爽.  都市快軌交通. 2015(05)
[4]社會穩(wěn)定風險評估立法的要點[J]. 唐鈞.  中國機構改革與管理. 2015(10)
[5]基于對照表法的公路項目社會穩(wěn)定風險因素識別[J]. 蔣麗娟.  工程與建設. 2015(04)
[6]重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的問題與完善[J]. 張玉磊,徐貴權.  中共天津市委黨校學報. 2015(04)
[7]對健全社會穩(wěn)定風險評估機制的路徑思考[J]. 向駿,向福明.  決策咨詢. 2015(02)
[8]社會穩(wěn)定風險評估的兩種模式及其融合[J]. 高山,王京京.  湖南師范大學社會科學學報. 2015(02)
[9]重大政策項目社會穩(wěn)定風險評估體系研究[J]. 高玫,何雄偉.  企業(yè)經(jīng)濟. 2015(02)
[10]扎實推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估[J]. 孫迎軍,馮靖濤,諸宏偉.  農(nóng)場經(jīng)濟管理. 2015(01)

博士論文
[1]轉型期中國社會風險預警指標體系研究[D]. 曾永泉.華中師范大學 2011

碩士論文
[1]基于社會風險治理的社區(qū)管理模式創(chuàng)新研究[D]. 王騰.中南大學 2013
[2]中國和諧社會建設中的社會風險治理[D]. 李艷.安徽師范大學 2013
[3]工程項目的社會穩(wěn)定風險因素分析[D]. 朱海霞.西南交通大學 2012
[4]社會風險治理與和諧社會構建[D]. 呂娜.山東理工大學 2011
[5]烏爾里希·貝克風險社會理論探析[D]. 陳治國.首都師范大學 2008



本文編號:3458837

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