模糊性治理:縣域政府社會沖突治理運作邏輯
發(fā)布時間:2021-09-30 01:08
本文以縣域政府社會沖突治理行為為分析對象,通過個案觀察分析縣域政府社會沖突治理的運作邏輯,進而從中觀的視角認識中國地方社會秩序的性質(zhì)。本研究提出了縣域政府社會沖突模糊性治理的行動框架,具體表現(xiàn)為彈性應對、社會沖突治理交易化以及治理責任泛化等層面,具有行動規(guī)則的模糊化、是非與權(quán)利邊界模糊化、層級權(quán)責和角色模糊化的特征,導致社會沖突治理行動后果模糊化。模糊性治理建立了制度化的行動框架,具有正式化、理性化、制度化的特征,但其內(nèi)在具體的運作又具有模糊性、彈性化、差別化的實質(zhì)合理性特征。這一治理模式具有一定的包容性和彈性,實現(xiàn)了地方總體社會穩(wěn)定,但也產(chǎn)生了地方權(quán)威弱化、邊際效益遞減、權(quán)利與秩序不平衡等消極效應。為此,要著力提升縣域政府制度革新能力,推進社會沖突治理規(guī)范化、法治化、社會化建設,建立融合型動態(tài)穩(wěn)定機制。
【文章來源】:中國行政管理. 2019,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、縣域政府模糊性治理框架的內(nèi)涵
三、縣域政府模糊性治理的運作
(一)案例選取
(二)案例分析:模糊性治理的表現(xiàn)
1. 彈性應對:行動規(guī)則模糊化
2. 社會沖突治理交易化:是非與權(quán)利邊界模糊
3. 責任泛化:層級權(quán)責和角色模糊
4. 行動后果模糊
四、縣域政府模糊性治理的效應
(一)積極效應
1. 實現(xiàn)了總體穩(wěn)定。
2. 具有包容性和彈性。
3. 激發(fā)了縣鄉(xiāng)干部主動性。
(二)消極效應
1. 地方政府權(quán)威弱化。
2. 社會治理邊際效益遞減。
3. 陷入權(quán)利和秩序不平衡的困局。
五、結(jié)論與啟示
【參考文獻】:
期刊論文
[1]模糊治理與策略性回應:社區(qū)治理主動性的一種解釋[J]. 郭小聰,寧超. 國家行政學院學報. 2017(03)
[2]縣域政府動員式社會治理模式及其制度化邏輯[J]. 樊紅敏,周勇振. 中國行政管理. 2016(07)
[3]中國轉(zhuǎn)型秩序及其制度邏輯[J]. 何艷玲,汪廣龍. 中國社會科學. 2016(06)
[4]地方政府在社會抗爭事件中的“擺平”策略[J]. 郁建興,黃飚. 政治學研究. 2016(02)
[5]單邊委托與模糊治理:基于鄉(xiāng)村社會的混合關(guān)系研究[J]. 田雄,王伯承. 南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2016(02)
[6]作為戰(zhàn)略性群體的縣鄉(xiāng)干部(上)——透視中國地方政府戰(zhàn)略能動性的一種新方法[J]. 托馬斯·海貝勒,舒耕德,劉承禮. 經(jīng)濟社會體制比較. 2013(01)
[7]制造同意:基層政府怎樣吸納民眾的抗爭[J]. 張永宏,李靜君. 開放時代. 2012(07)
[8]“模糊性治理”的理論系譜及其詮釋:一種嶄新的公共管理敘事[J]. 孫志建. 甘肅行政學院學報. 2012(03)
[9]壓力型體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的策略主義邏輯[J]. 歐陽靜. 經(jīng)濟社會體制比較. 2011(03)
[10]中國國家運動的形成與變異:基于政體的整體性解釋[J]. 馮仕政. 開放時代. 2011(01)
本文編號:3414820
【文章來源】:中國行政管理. 2019,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、縣域政府模糊性治理框架的內(nèi)涵
三、縣域政府模糊性治理的運作
(一)案例選取
(二)案例分析:模糊性治理的表現(xiàn)
1. 彈性應對:行動規(guī)則模糊化
2. 社會沖突治理交易化:是非與權(quán)利邊界模糊
3. 責任泛化:層級權(quán)責和角色模糊
4. 行動后果模糊
四、縣域政府模糊性治理的效應
(一)積極效應
1. 實現(xiàn)了總體穩(wěn)定。
2. 具有包容性和彈性。
3. 激發(fā)了縣鄉(xiāng)干部主動性。
(二)消極效應
1. 地方政府權(quán)威弱化。
2. 社會治理邊際效益遞減。
3. 陷入權(quán)利和秩序不平衡的困局。
五、結(jié)論與啟示
【參考文獻】:
期刊論文
[1]模糊治理與策略性回應:社區(qū)治理主動性的一種解釋[J]. 郭小聰,寧超. 國家行政學院學報. 2017(03)
[2]縣域政府動員式社會治理模式及其制度化邏輯[J]. 樊紅敏,周勇振. 中國行政管理. 2016(07)
[3]中國轉(zhuǎn)型秩序及其制度邏輯[J]. 何艷玲,汪廣龍. 中國社會科學. 2016(06)
[4]地方政府在社會抗爭事件中的“擺平”策略[J]. 郁建興,黃飚. 政治學研究. 2016(02)
[5]單邊委托與模糊治理:基于鄉(xiāng)村社會的混合關(guān)系研究[J]. 田雄,王伯承. 南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2016(02)
[6]作為戰(zhàn)略性群體的縣鄉(xiāng)干部(上)——透視中國地方政府戰(zhàn)略能動性的一種新方法[J]. 托馬斯·海貝勒,舒耕德,劉承禮. 經(jīng)濟社會體制比較. 2013(01)
[7]制造同意:基層政府怎樣吸納民眾的抗爭[J]. 張永宏,李靜君. 開放時代. 2012(07)
[8]“模糊性治理”的理論系譜及其詮釋:一種嶄新的公共管理敘事[J]. 孫志建. 甘肅行政學院學報. 2012(03)
[9]壓力型體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的策略主義邏輯[J]. 歐陽靜. 經(jīng)濟社會體制比較. 2011(03)
[10]中國國家運動的形成與變異:基于政體的整體性解釋[J]. 馮仕政. 開放時代. 2011(01)
本文編號:3414820
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