十九大報(bào)告提出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。人口是基本的城鄉(xiāng)融合要素之一,通過由鄉(xiāng)到城、由城往鄉(xiāng)的人口雙向互融引起土地、資本、產(chǎn)品等要素融合實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。然而在農(nóng)村到城市、城市向農(nóng)村的人口遷移現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村人口因受轉(zhuǎn)移后的生活成本與土地羈絆雙重限制而難以融入城市;城市人口因受現(xiàn)行農(nóng)地政策不足而缺乏有效土地供給以致難以融入農(nóng)村。圍繞上述問題,文章借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)成本理論與農(nóng)地制度理論,著重從農(nóng)地視角分類討論城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)中融合成本、土地供給阻礙及影響機(jī)制,并建議:一要完善土地流轉(zhuǎn)權(quán)能,規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺(tái),保障農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益;二要明確征地范圍,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)地所有權(quán)主體地位,合理分配農(nóng)地征收補(bǔ)償收益;三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村人口進(jìn)城落戶土地退出機(jī)制,探索城市人口回流農(nóng)地取得機(jī)制,建立健全城鄉(xiāng)人口雙向融合渠道。 

【文章來源】：西北人口. 2019,40(03)CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、城鄉(xiāng)人口雙向融合模式構(gòu)建
三、農(nóng)村人口融入城市的成本阻礙和農(nóng)地對(duì)融合成本的分?jǐn)偧坝绊?br>    (一) 農(nóng)村人口融入城市的個(gè)人成本阻礙
    (二) 農(nóng)地對(duì)農(nóng)村人口融入城市的個(gè)人成本分?jǐn)偧坝绊?br>        1. 農(nóng)地對(duì)農(nóng)村人口融入城市的個(gè)人成本理論分?jǐn)偧坝绊?br>        2. 農(nóng)地對(duì)農(nóng)村人口融入城市的個(gè)人成本實(shí)際分?jǐn)偧坝绊?br>四、城市人口融入農(nóng)村的土地供給阻礙及其影響
    (一) 城市人口融入農(nóng)村的土地供求市場理論均衡分析及其影響
    (二) 城市人口融入農(nóng)村的土地供求市場實(shí)際非均衡分析及其影響
五、完善農(nóng)村土地制度, 破解人口雙向融合阻礙的政策建議
    (一) 完善土地流轉(zhuǎn)權(quán)能, 規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái), 保障農(nóng)民多元流轉(zhuǎn)收益
    (二) 明確征地范圍, 強(qiáng)化農(nóng)民土地所有權(quán)主體地位, 合理分配農(nóng)民征地補(bǔ)償收益
    (三) 創(chuàng)新農(nóng)村人口進(jìn)城落戶土地退出機(jī)制, 探索城市人口回流農(nóng)地取得機(jī)制, 建立健全城鄉(xiāng)人口雙向融合渠道



本文編號(hào)：3365257