現(xiàn)代意義上的警察制度產(chǎn)生于1829年的英國倫敦。在180年的現(xiàn)代警察史上,世界各國己歷經(jīng)了四次大的警務改革運動,分別是警察職業(yè)化、警察專業(yè)化、警察現(xiàn)代化和社區(qū)警務。中國公安體制師法德國,歷經(jīng)數(shù)次改革,積累了不少適合國情的經(jīng)驗和做法,但在改革的內(nèi)容和方向上一直處于被動推進狀態(tài),從機構(gòu)設置和部門協(xié)調(diào)配合上略落后于英美等發(fā)達國家,難以完全滿足現(xiàn)階段人民群眾日益增長的現(xiàn)實需要。自從黨的十八大以來,習近平總書記等中央領(lǐng)導就深入推進公安改革等多次作出重要指示。國務院相繼成立了中央全面深化改革領(lǐng)導小組和中央司法體制改革領(lǐng)導小組,公安部也成立了全面深化改革領(lǐng)導小組,為全面深化公安改革做了大量工作,這里面即在醞釀大變革,宏觀改革,又有著小變化,微觀改變。但從現(xiàn)實工作來看,維護國家安全和社會穩(wěn)定領(lǐng)域還面臨巨大的風險挑戰(zhàn),公安改革還存在體制安排、隊伍建設、事權(quán)劃分、財權(quán)匹配等一系列問題。尤其是機構(gòu)設置與運行機制方面,仍然存在一些與經(jīng)濟發(fā)展和公安工作內(nèi)容不相符合、不相適應的現(xiàn)象和現(xiàn)狀。“有法不依”現(xiàn)象偶有發(fā)生,“無法可依”現(xiàn)狀依然存在,權(quán)責不清、執(zhí)法不嚴的情況依舊困擾公安機關(guān)工作的有力開展。同時,公安承擔了大... 

【文章來源】：河北師范大學河北省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

中央公安部建立初期領(lǐng)導情況一覽表）

還算比較簡單，經(jīng)驗豐富的民警有時一天能處理數(shù)件。但刑事案件辦理起來，少則一周，多則半年以上，再加上嫌疑人入所、法制部門審批、檢察院審批、案審部門組卷等一系列流程，辦案民警加班就是常態(tài)。不完全統(tǒng)計，一般縣區(qū)分局每月辦理刑事案件 100-300 起不等，行政案件 300-1000起不等。按照兩名正式民警處理案件的要求和標準，一線民警基本上處于疲于奔命的狀態(tài)。如此勞動強度下，再強調(diào)辦案質(zhì)量只能是延長工作時間或者減少案件辦理數(shù)量。

它首次對各縣級公安機關(guān)機構(gòu)設置做了具體要求：“縣級公安機關(guān)內(nèi)10 個左右，其中選設機構(gòu)最多不超過 3 個，并需經(jīng)省級公安機關(guān)核準屬于框架性意見，較為籠統(tǒng)，柔性較大。隨后，上級公安機關(guān)各警種便于考核等各種理由，要求縣級公干機關(guān)設置對口機構(gòu)，爭級別、爭致內(nèi)設機構(gòu)設置反彈。15基層公安機關(guān)考慮到民警實際待遇，也期望能據(jù)不完全統(tǒng)計，全國縣級公安機關(guān)內(nèi)設科、室、大隊有 50 余種之多。

【參考文獻】：
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碩士論文
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本文編號：3280688