東營市警務(wù)改革問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-05-09 15:51
警務(wù)執(zhí)法部門是政府公共行政管理部門的重要組成部分,同時(shí)也是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定的主力軍。自1829年英國倫敦大都市警察局成立現(xiàn)代職業(yè)警察隊(duì)伍開始,現(xiàn)代警務(wù)體系已經(jīng)有逾二百年歷史。西方發(fā)達(dá)國家基于自身國情,先后對警務(wù)工作進(jìn)行了四次改革,以期建立與國情相符的警務(wù)模式。針對警務(wù)工作中存在的突出問題,我國警務(wù)工作模式也進(jìn)行了摸索變革。自2003年以來,我國探索推進(jìn)了壓縮層級型、流程再造型以及創(chuàng)新理念型三種警務(wù)模式,但多重因素的影響導(dǎo)致成效并不明顯。因此,在現(xiàn)有警務(wù)模式下,通過警務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與效能提升,實(shí)現(xiàn)警務(wù)運(yùn)行扁平化、民警素質(zhì)能力提升常態(tài)化、機(jī)制創(chuàng)新專業(yè)化、防范各類經(jīng)濟(jì)犯罪社會化成為了改革的方向。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下,東營市也迎來了經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí)社會流動性與開放性大幅度增加,社會矛盾直線上升,違法犯罪案件同比明顯增長,隨之而來警務(wù)工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)凸顯。作為發(fā)展迅速的三線城市,東營市警務(wù)改革取得了良好成效,但仍存在諸多問題,亟需從警務(wù)理念、運(yùn)行機(jī)制上改革,以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展以及人民美好生活需求。全文共分為六個(gè)部分:第一部分為緒論,探討選題研究的經(jīng)濟(jì)社會大背景,并闡述警務(wù)改革在維護(hù)...
【文章來源】:山東師范大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究
1.2.2 國內(nèi)研究
1.3 研究思路、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.3.3 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 概念闡釋與理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念闡釋
2.1.1 警務(wù)的概念
2.1.2 警務(wù)改革的概念
2.1.3 警務(wù)改革的分類
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 公共選擇理論
2.2.3 “無增長改善”理論
第3章 我國警務(wù)改革的目標(biāo)、內(nèi)容
3.1 警務(wù)改革的總體目標(biāo)
3.2 警務(wù)改革的主要內(nèi)容
3.2.1 構(gòu)建科學(xué)完備的執(zhí)法體系
3.2.2 構(gòu)建服務(wù)型警務(wù)模式
3.2.3 構(gòu)建立體高效的警務(wù)組織架構(gòu)與勤務(wù)機(jī)制
第4章 東營市警務(wù)改革的現(xiàn)狀、困擾及其原因分析
4.1 東營市及東營市公安局的基本情況
4.2 東營市警務(wù)改革現(xiàn)狀
4.2.1 聚焦制度設(shè)計(jì),完善改革方案
4.2.2 聚焦警務(wù)實(shí)戰(zhàn),打造現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制
4.2.3 聚焦公共安全,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制
4.2.4 聚焦服務(wù)民生,深化行政審批制度改革
4.2.5 聚焦內(nèi)部挖潛,激發(fā)隊(duì)伍整體活力
4.3 東營市警務(wù)改革面臨的困擾
4.3.1 “警力不足”的困擾
4.3.2 “非警務(wù)活動”的困擾
4.3.3 “一警多能”的困擾
4.4 困擾東營市警務(wù)改革的原因分析
4.4.1 民警主觀能動性不高
4.4.2 部門職責(zé)定位不清
4.4.3 用警不科學(xué)
第5章 國內(nèi)其他地區(qū)警務(wù)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示
5.1 國內(nèi)其他地區(qū)警務(wù)改革的經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 壓縮層級型警務(wù)模式
5.1.2 流程再造型警務(wù)改革
5.1.3 創(chuàng)新理念型警務(wù)模式
5.2 對東營市警務(wù)改革的啟示
5.2.1 推動警務(wù)改革理念創(chuàng)新
5.2.2 實(shí)現(xiàn)警務(wù)組織形態(tài)現(xiàn)代化
5.2.3 發(fā)揮科技引領(lǐng)的強(qiáng)大優(yōu)勢
第6章 完善東營警務(wù)改革的對策建議
6.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
6.2 堅(jiān)持民本思想
6.2.1 將便民利民作為深化警務(wù)改革的出發(fā)點(diǎn)
6.2.2 以“放管服”改革作為警務(wù)改革的助推器
6.2.3 以人民滿意作為檢驗(yàn)警務(wù)改革成效的標(biāo)尺
6.3 借力科技創(chuàng)新
6.3.1 有效整合信息資源
6.3.2 與科技應(yīng)用深度融合
6.3.3 向?qū)崙?zhàn)效能強(qiáng)度聚合
6.4 激發(fā)內(nèi)生動力
6.5 完善保障機(jī)制
6.6 強(qiáng)化督導(dǎo)考核
第7章 結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論社會主要矛盾轉(zhuǎn)化對公安工作的新要求[J]. 肖齊. 法制博覽. 2019(03)
[2]關(guān)于“三級一體”警務(wù)機(jī)制改革的調(diào)查與思考——以湖南省懷化市為例[J]. 岳光輝,李萌. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[3]“警務(wù)流程再造”的理論思考[J]. 上海公安學(xué)院智慧公安研究課題組. 上海公安高等專科學(xué)校學(xué)報(bào). 2018(02)
[4]基層公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革的基本范式——以遼寧義縣公安局大警種大部門改革為例[J]. 孟翔飛,呂磊,戢迎暉. 遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[5]論大數(shù)據(jù)時(shí)代我國柔性環(huán)境執(zhí)法方式改革[J]. 鄭雅方. 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
[6]應(yīng)以“法治警察”新理念為指導(dǎo)修改《人民警察法》[J]. 楊宗科. 凈月學(xué)刊. 2017(06)
[7]“大部門”、“大警種”制警務(wù)改革的實(shí)踐與思考——以江西省撫州市公安局警務(wù)改革為例[J]. 鄭紅梅,安錦明. 江西警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[8]對縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)大部門大警種制改革的再思考[J]. 杜劍虹. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2017(02)
[9]基于江西公安智能微信平臺的警務(wù)改革與創(chuàng)新[J]. 王亮,梅毅. 科技創(chuàng)業(yè)月刊. 2017(02)
[10]關(guān)于全面深化公安改革的若干思考[J]. 徐加愛. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2016(06)
本文編號:3177584
【文章來源】:山東師范大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究
1.2.2 國內(nèi)研究
1.3 研究思路、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.3.3 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 概念闡釋與理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念闡釋
2.1.1 警務(wù)的概念
2.1.2 警務(wù)改革的概念
2.1.3 警務(wù)改革的分類
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 公共選擇理論
2.2.3 “無增長改善”理論
第3章 我國警務(wù)改革的目標(biāo)、內(nèi)容
3.1 警務(wù)改革的總體目標(biāo)
3.2 警務(wù)改革的主要內(nèi)容
3.2.1 構(gòu)建科學(xué)完備的執(zhí)法體系
3.2.2 構(gòu)建服務(wù)型警務(wù)模式
3.2.3 構(gòu)建立體高效的警務(wù)組織架構(gòu)與勤務(wù)機(jī)制
第4章 東營市警務(wù)改革的現(xiàn)狀、困擾及其原因分析
4.1 東營市及東營市公安局的基本情況
4.2 東營市警務(wù)改革現(xiàn)狀
4.2.1 聚焦制度設(shè)計(jì),完善改革方案
4.2.2 聚焦警務(wù)實(shí)戰(zhàn),打造現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制
4.2.3 聚焦公共安全,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制
4.2.4 聚焦服務(wù)民生,深化行政審批制度改革
4.2.5 聚焦內(nèi)部挖潛,激發(fā)隊(duì)伍整體活力
4.3 東營市警務(wù)改革面臨的困擾
4.3.1 “警力不足”的困擾
4.3.2 “非警務(wù)活動”的困擾
4.3.3 “一警多能”的困擾
4.4 困擾東營市警務(wù)改革的原因分析
4.4.1 民警主觀能動性不高
4.4.2 部門職責(zé)定位不清
4.4.3 用警不科學(xué)
第5章 國內(nèi)其他地區(qū)警務(wù)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示
5.1 國內(nèi)其他地區(qū)警務(wù)改革的經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 壓縮層級型警務(wù)模式
5.1.2 流程再造型警務(wù)改革
5.1.3 創(chuàng)新理念型警務(wù)模式
5.2 對東營市警務(wù)改革的啟示
5.2.1 推動警務(wù)改革理念創(chuàng)新
5.2.2 實(shí)現(xiàn)警務(wù)組織形態(tài)現(xiàn)代化
5.2.3 發(fā)揮科技引領(lǐng)的強(qiáng)大優(yōu)勢
第6章 完善東營警務(wù)改革的對策建議
6.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
6.2 堅(jiān)持民本思想
6.2.1 將便民利民作為深化警務(wù)改革的出發(fā)點(diǎn)
6.2.2 以“放管服”改革作為警務(wù)改革的助推器
6.2.3 以人民滿意作為檢驗(yàn)警務(wù)改革成效的標(biāo)尺
6.3 借力科技創(chuàng)新
6.3.1 有效整合信息資源
6.3.2 與科技應(yīng)用深度融合
6.3.3 向?qū)崙?zhàn)效能強(qiáng)度聚合
6.4 激發(fā)內(nèi)生動力
6.5 完善保障機(jī)制
6.6 強(qiáng)化督導(dǎo)考核
第7章 結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論社會主要矛盾轉(zhuǎn)化對公安工作的新要求[J]. 肖齊. 法制博覽. 2019(03)
[2]關(guān)于“三級一體”警務(wù)機(jī)制改革的調(diào)查與思考——以湖南省懷化市為例[J]. 岳光輝,李萌. 中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[3]“警務(wù)流程再造”的理論思考[J]. 上海公安學(xué)院智慧公安研究課題組. 上海公安高等專科學(xué)校學(xué)報(bào). 2018(02)
[4]基層公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革的基本范式——以遼寧義縣公安局大警種大部門改革為例[J]. 孟翔飛,呂磊,戢迎暉. 遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[5]論大數(shù)據(jù)時(shí)代我國柔性環(huán)境執(zhí)法方式改革[J]. 鄭雅方. 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
[6]應(yīng)以“法治警察”新理念為指導(dǎo)修改《人民警察法》[J]. 楊宗科. 凈月學(xué)刊. 2017(06)
[7]“大部門”、“大警種”制警務(wù)改革的實(shí)踐與思考——以江西省撫州市公安局警務(wù)改革為例[J]. 鄭紅梅,安錦明. 江西警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[8]對縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)大部門大警種制改革的再思考[J]. 杜劍虹. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2017(02)
[9]基于江西公安智能微信平臺的警務(wù)改革與創(chuàng)新[J]. 王亮,梅毅. 科技創(chuàng)業(yè)月刊. 2017(02)
[10]關(guān)于全面深化公安改革的若干思考[J]. 徐加愛. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2016(06)
本文編號:3177584
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