分類推進(jìn)城市非戶籍人口落戶的邏輯與路徑
發(fā)布時間:2021-03-08 14:00
新一輪戶籍制度改革的一項(xiàng)重要舉措是實(shí)施差別化落戶,差別化落戶政策的分類標(biāo)準(zhǔn)主要是城市規(guī)模,即規(guī)模越大的城市落戶控制越嚴(yán)。然而,僅從城市規(guī)模分類來實(shí)施差別落戶政策存在較大局限,因?yàn)槌鞘蟹菓艏丝诘倪w移范圍和城市財政資源的獲取方式同樣是影響落戶的重要因素。文章根據(jù)由城市行政級別和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度決定的財政資源獲取方式,對我國地級以上城市進(jìn)行初步分類,再根據(jù)城市非戶籍人口遷移范圍特征對分類進(jìn)行調(diào)整,將339個地級以上城市分為四種不同類型,提出針對性的非戶籍人口落戶實(shí)施路徑。其中,發(fā)達(dá)地區(qū)高行政級別的城市應(yīng)推動人口疏解,發(fā)達(dá)地區(qū)低行政級別的城市應(yīng)得到中央財政轉(zhuǎn)移支付和投資的重點(diǎn)傾斜,欠發(fā)達(dá)地區(qū)高行政級別的城市應(yīng)實(shí)施全省范圍內(nèi)的人地掛鉤政策,欠發(fā)達(dá)地區(qū)低行政級別的城市應(yīng)全面放開落戶限制。
【文章來源】:經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2019,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、文獻(xiàn)回顧和政策評述
三、實(shí)施差別化落戶的城市類型劃分邏輯
(一) 城市類型劃分的原則
(二) 按財政資源獲取方式不同對城市進(jìn)行初步分類
(三) 按非戶籍人口遷移范圍不同對城市分類進(jìn)行調(diào)整
四、分類推進(jìn)城市非戶籍人口落戶的實(shí)施路徑
(一) 第Ⅰ類城市
(二) 第Ⅱ類城市
(三) 第Ⅲ類城市
(四) 第Ⅳ類城市
五、結(jié)論和建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]最優(yōu)城市規(guī)模與特大城市戶籍管制的自增強(qiáng)機(jī)制[J]. 鄒一南. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(11)
[2]分區(qū)域分群體推進(jìn)農(nóng)民工差別化落戶城鎮(zhèn)[J]. 歐陽慧,鄒一南. 中國軟科學(xué). 2017(03)
[3]自然條件、行政等級與中國城市發(fā)展[J]. 王垚,王春華,洪俊杰,年猛. 管理世界. 2015(01)
[4]戶籍制度改革的新突破與新課題[J]. 侯力. 人口學(xué)刊. 2014(06)
[5]戶籍管制、城市規(guī)模與城市發(fā)展[J]. 鄒一南,李愛民. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2013(09)
[6]“省直管縣”改革會損害地級市的利益嗎?[J]. 才國偉,張學(xué)志,鄧衛(wèi)廣. 經(jīng)濟(jì)研究. 2011(07)
[7]中國城市政府戶籍限制政策的一個解釋模型:增長與民生的權(quán)衡[J]. 汪立鑫,王彬彬,黃文佳. 經(jīng)濟(jì)研究. 2010(11)
[8]財政分權(quán)、政府治理與非經(jīng)濟(jì)性公共物品供給[J]. 傅勇. 經(jīng)濟(jì)研究. 2010(08)
[9]戶籍制度改革的歷程與展望[J]. 王美艷,蔡昉. 廣東社會科學(xué). 2008(06)
[10]轉(zhuǎn)型中的中國城市發(fā)展——城市級層結(jié)構(gòu)、融資能力與遷移政策[J]. 蔡昉,都陽. 經(jīng)濟(jì)研究. 2003(06)
本文編號:3071170
【文章來源】:經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2019,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、文獻(xiàn)回顧和政策評述
三、實(shí)施差別化落戶的城市類型劃分邏輯
(一) 城市類型劃分的原則
(二) 按財政資源獲取方式不同對城市進(jìn)行初步分類
(三) 按非戶籍人口遷移范圍不同對城市分類進(jìn)行調(diào)整
四、分類推進(jìn)城市非戶籍人口落戶的實(shí)施路徑
(一) 第Ⅰ類城市
(二) 第Ⅱ類城市
(三) 第Ⅲ類城市
(四) 第Ⅳ類城市
五、結(jié)論和建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]最優(yōu)城市規(guī)模與特大城市戶籍管制的自增強(qiáng)機(jī)制[J]. 鄒一南. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(11)
[2]分區(qū)域分群體推進(jìn)農(nóng)民工差別化落戶城鎮(zhèn)[J]. 歐陽慧,鄒一南. 中國軟科學(xué). 2017(03)
[3]自然條件、行政等級與中國城市發(fā)展[J]. 王垚,王春華,洪俊杰,年猛. 管理世界. 2015(01)
[4]戶籍制度改革的新突破與新課題[J]. 侯力. 人口學(xué)刊. 2014(06)
[5]戶籍管制、城市規(guī)模與城市發(fā)展[J]. 鄒一南,李愛民. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2013(09)
[6]“省直管縣”改革會損害地級市的利益嗎?[J]. 才國偉,張學(xué)志,鄧衛(wèi)廣. 經(jīng)濟(jì)研究. 2011(07)
[7]中國城市政府戶籍限制政策的一個解釋模型:增長與民生的權(quán)衡[J]. 汪立鑫,王彬彬,黃文佳. 經(jīng)濟(jì)研究. 2010(11)
[8]財政分權(quán)、政府治理與非經(jīng)濟(jì)性公共物品供給[J]. 傅勇. 經(jīng)濟(jì)研究. 2010(08)
[9]戶籍制度改革的歷程與展望[J]. 王美艷,蔡昉. 廣東社會科學(xué). 2008(06)
[10]轉(zhuǎn)型中的中國城市發(fā)展——城市級層結(jié)構(gòu)、融資能力與遷移政策[J]. 蔡昉,都陽. 經(jīng)濟(jì)研究. 2003(06)
本文編號:3071170
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