根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革以及公安改革的要求,2018年起,鐵路公安隊(duì)伍整體移交公安部統(tǒng)一管理。然而原有管理模式的慣性制約了新體制下鐵路公安履職盡責(zé)。究其根本,仍需從鐵路公安管理體制中尋找答案,積極探尋創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)作模式及警務(wù)機(jī)制。本文從鐵路公安建立發(fā)展著手,著重分析原有管理體制的缺陷,通過對鐵路公安在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中現(xiàn)狀的深入探索,發(fā)現(xiàn)涉及管理體制、治安管理機(jī)制、人事管理、后勤保障等幾大方面,存在較大問題。在此基礎(chǔ)上,通過展現(xiàn)鐵路公安歷史發(fā)展進(jìn)程,明確各類問題產(chǎn)生的背景,進(jìn)一步將研究重點(diǎn)聚焦鐵路公安管理體制的即存弊端和產(chǎn)生原因,并從職責(zé)定位、大部制改革、警力設(shè)置、職級晉升、科技強(qiáng)警、正規(guī)化建設(shè)等多個維度探索改進(jìn)鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制的舉措建議。 

【文章來源】：北京林業(yè)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 導(dǎo)論
    1.1 問題的提出
    1.2 選題的理論和實(shí)踐意義
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國外的警察管理體制研究
        1.3.2 國內(nèi)公安管理體制改革研究
    1.4 研究目標(biāo)
    1.5 擬解決的關(guān)鍵問題
    1.6 研究方法
    1.7 研究內(nèi)容
2 鐵路公安歷史變遷與管理現(xiàn)狀比較
    2.1 歷史變遷
        2.1.1 鐵路公安起始
        2.1.2 中華民國時期
        2.1.3 新中國時期
    2.2 管理現(xiàn)狀比較
        2.2.1 中外比較
        2.2.2 與地方公安比較
3 我國鐵路公安機(jī)關(guān)改革的動因
    3.1 順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的整體需要
    3.2 針對工作對象變革的必然要求
    3.3 增強(qiáng)轄區(qū)管控能力的真實(shí)保證
    3.4 破解一線警力不足的有效途徑
4 我國鐵路公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有管理體制模式存在的問題
    4.1 轉(zhuǎn)制并軌,職能界定不清
    4.2 機(jī)構(gòu)臃腫,業(yè)務(wù)交叉過多
    4.3 警力緊缺,崗位設(shè)置失衡
        4.3.1 編制職數(shù)緊張
        4.3.2 基層分工過細(xì),重要崗位警力配備不足。
        4.3.3 基層一線人員嚴(yán)重短缺
        4.3.4 .民警素質(zhì)制約履職辦案
    4.4 管轄過大,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜
        4.4.1 .管轄范圍大影響隊(duì)伍穩(wěn)定性
        4.4.2 .鐵路轄區(qū)治安環(huán)境復(fù)雜多變
        4.4.3 工作時間長、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜影響民警身心健康
    4.5 保障不足,配套制度缺失
        4.5.1 晉升體系不健全
        4.5.2 福利待遇不平等
        4.5.3 警務(wù)保障不到位
5 深化鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制改革的對策建議
    5.1 基本思路
        5.1.1 堅(jiān)持法制導(dǎo)向,循序漸進(jìn)
        5.1.2 堅(jiān)持增效原則,配套改革
        5.1.3 堅(jiān)持發(fā)展原則,因地制宜
    5.2 對策建議
        5.2.1 明確職責(zé)定位,細(xì)化管轄范圍
        5.2.2 完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,開展大部門制改革
        5.2.3 完善編制標(biāo)準(zhǔn),合理配置警力
        5.2.4 完善培訓(xùn)制度,增強(qiáng)科技投入
        5.2.5 健全配套制度,暢通職級晉升
        5.2.6 改革監(jiān)督體制,推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
個人簡介
導(dǎo)師簡介
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公安機(jī)關(guān)大部制、大警種制改革的實(shí)踐與思考——以湖南“4+X”警務(wù)改革為例[J]. 王懂懂,魏永忠.  武漢公安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[2]鐵路公安機(jī)關(guān)“大部門”“大警種”制改革探究[J]. 石建華.  鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[3]論我國行業(yè)公安機(jī)關(guān)屬地化的必要性與可行性——以鐵路公安機(jī)關(guān)為例[J]. 張承先.  鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[4]論全面深化公安改革下的公安管理體制改革[J]. 程子萱.  山西警官高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2016(03)
[5]我國鐵路公安機(jī)關(guān)警務(wù)效能現(xiàn)狀分析[J]. 許豐.  法制博覽. 2016(13)
[6]論公安職業(yè)教育與公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的關(guān)系[J]. 許敏,崔磊.  中國職業(yè)技術(shù)教育. 2015(34)
[7]關(guān)于鐵路公安工作轉(zhuǎn)型升級的思考[J]. 唐曉軍.  鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(04)
[8]現(xiàn)行鐵路公安管理體制的正當(dāng)性與合法性分析[J]. 賴鍇.  遼寧警專學(xué)報(bào). 2015(03)
[9]鐵路公安管理體制改進(jìn)[J]. 劉小溪.  改革與開放. 2015(02)
[10]中國地方公安改革:議題、選項(xiàng)與邏輯[J]. 楊志云.  天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(01)

碩士論文
[1]我國鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制存在的問題及對策研究[D]. 劉宇.山東大學(xué) 2015
[2]鐵路公安行政執(zhí)法研究[D]. 李鑫.長春理工大學(xué) 2011
[3]完善鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制法律制度的思考[D]. 劉勃恩.湘潭大學(xué) 2007



本文編號：3064014