根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以及公安改革的要求,2018年起,鐵路公安隊(duì)伍整體移交公安部統(tǒng)一管理。然而原有管理模式的慣性制約了新體制下鐵路公安履職盡責(zé)。究其根本,仍需從鐵路公安管理體制中尋找答案,積極探尋創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)作模式及警務(wù)機(jī)制。本文從鐵路公安建立發(fā)展著手,著重分析原有管理體制的缺陷,通過(guò)對(duì)鐵路公安在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中現(xiàn)狀的深入探索,發(fā)現(xiàn)涉及管理體制、治安管理機(jī)制、人事管理、后勤保障等幾大方面,存在較大問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)展現(xiàn)鐵路公安歷史發(fā)展進(jìn)程,明確各類問(wèn)題產(chǎn)生的背景,進(jìn)一步將研究重點(diǎn)聚焦鐵路公安管理體制的即存弊端和產(chǎn)生原因,并從職責(zé)定位、大部制改革、警力設(shè)置、職級(jí)晉升、科技強(qiáng)警、正規(guī)化建設(shè)等多個(gè)維度探索改進(jìn)鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制的舉措建議。 

【文章來(lái)源】：北京林業(yè)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：40 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 導(dǎo)論
    1.1 問(wèn)題的提出
    1.2 選題的理論和實(shí)踐意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國(guó)外的警察管理體制研究
        1.3.2 國(guó)內(nèi)公安管理體制改革研究
    1.4 研究目標(biāo)
    1.5 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
    1.6 研究方法
    1.7 研究?jī)?nèi)容
2 鐵路公安歷史變遷與管理現(xiàn)狀比較
    2.1 歷史變遷
        2.1.1 鐵路公安起始
        2.1.2 中華民國(guó)時(shí)期
        2.1.3 新中國(guó)時(shí)期
    2.2 管理現(xiàn)狀比較
        2.2.1 中外比較
        2.2.2 與地方公安比較
3 我國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)改革的動(dòng)因
    3.1 順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的整體需要
    3.2 針對(duì)工作對(duì)象變革的必然要求
    3.3 增強(qiáng)轄區(qū)管控能力的真實(shí)保證
    3.4 破解一線警力不足的有效途徑
4 我國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有管理體制模式存在的問(wèn)題
    4.1 轉(zhuǎn)制并軌,職能界定不清
    4.2 機(jī)構(gòu)臃腫,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多
    4.3 警力緊缺,崗位設(shè)置失衡
        4.3.1 編制職數(shù)緊張
        4.3.2 基層分工過(guò)細(xì),重要崗位警力配備不足。
        4.3.3 基層一線人員嚴(yán)重短缺
        4.3.4 .民警素質(zhì)制約履職辦案
    4.4 管轄過(guò)大,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜
        4.4.1 .管轄范圍大影響隊(duì)伍穩(wěn)定性
        4.4.2 .鐵路轄區(qū)治安環(huán)境復(fù)雜多變
        4.4.3 工作時(shí)間長(zhǎng)、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜影響民警身心健康
    4.5 保障不足,配套制度缺失
        4.5.1 晉升體系不健全
        4.5.2 福利待遇不平等
        4.5.3 警務(wù)保障不到位
5 深化鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制改革的對(duì)策建議
    5.1 基本思路
        5.1.1 堅(jiān)持法制導(dǎo)向,循序漸進(jìn)
        5.1.2 堅(jiān)持增效原則,配套改革
        5.1.3 堅(jiān)持發(fā)展原則,因地制宜
    5.2 對(duì)策建議
        5.2.1 明確職責(zé)定位,細(xì)化管轄范圍
        5.2.2 完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,開(kāi)展大部門制改革
        5.2.3 完善編制標(biāo)準(zhǔn),合理配置警力
        5.2.4 完善培訓(xùn)制度,增強(qiáng)科技投入
        5.2.5 健全配套制度,暢通職級(jí)晉升
        5.2.6 改革監(jiān)督體制,推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)介
導(dǎo)師簡(jiǎn)介
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公安機(jī)關(guān)大部制、大警種制改革的實(shí)踐與思考——以湖南“4+X”警務(wù)改革為例[J]. 王懂懂,魏永忠.  武漢公安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[2]鐵路公安機(jī)關(guān)“大部門”“大警種”制改革探究[J]. 石建華.  鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[3]論我國(guó)行業(yè)公安機(jī)關(guān)屬地化的必要性與可行性——以鐵路公安機(jī)關(guān)為例[J]. 張承先.  鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[4]論全面深化公安改革下的公安管理體制改革[J]. 程子萱.  山西警官高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2016(03)
[5]我國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)警務(wù)效能現(xiàn)狀分析[J]. 許豐.  法制博覽. 2016(13)
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[8]現(xiàn)行鐵路公安管理體制的正當(dāng)性與合法性分析[J]. 賴鍇.  遼寧警專學(xué)報(bào). 2015(03)
[9]鐵路公安管理體制改進(jìn)[J]. 劉小溪.  改革與開(kāi)放. 2015(02)
[10]中國(guó)地方公安改革:議題、選項(xiàng)與邏輯[J]. 楊志云.  天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(01)

碩士論文
[1]我國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 劉宇.山東大學(xué) 2015
[2]鐵路公安行政執(zhí)法研究[D]. 李鑫.長(zhǎng)春理工大學(xué) 2011
[3]完善鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制法律制度的思考[D]. 劉勃恩.湘潭大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3064014