基于維穩(wěn)視角的廣州市公安機關(guān)處置群體性事件研究
發(fā)布時間:2017-04-13 18:04
本文關(guān)鍵詞:基于維穩(wěn)視角的廣州市公安機關(guān)處置群體性事件研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:當前,全球性金融危機對我國經(jīng)濟社會影響和沖擊不斷加深,經(jīng)濟不穩(wěn)定因素與政治、社會方面不穩(wěn)定因素相互影響,短期問題與長期積累的問題相互累加,國內(nèi)不穩(wěn)定因素與國際反華勢力相互交織,各種社會矛盾和熱點問題日益凸顯,由此引發(fā)的各類群體性事件不斷增多,規(guī)模不斷擴大,表現(xiàn)形式多樣,對抗程度加劇,對社會治安穩(wěn)定影響日益突出。近些年來,廣州市維穩(wěn)工作面臨著很大的挑戰(zhàn)和考驗,如何及時妥善處置各類群體性事件,特別是影響惡劣的大規(guī)模群體性事件,是公安機關(guān)必須面對的一項重要內(nèi)容。 為積極做好維穩(wěn)工作,廣州市各級公安機關(guān)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強情報信息工作,掌握維穩(wěn)工作主動權(quán),積極主動配合各級黨委、政府和有關(guān)職能部門,協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門防范和化解了大量社會矛盾,處置了大批群體性事件,為維護全市社會大局穩(wěn)定作出了積極的貢獻。但是,由于當前社會矛盾復雜,以及其他多種因素的影響,當前該市群體性事件總量依然很大,且規(guī)模擴大,參與人數(shù)眾多,,行為方式激烈,組織性、聯(lián)動性和反復性增強,較為典型的如2011年“6·11”新塘大墩村事件、2009年和2012年越秀礦泉“7·15”、“6·18”非洲籍人員聚集圍攻派出所事件、2013年海珠東曉南“5·18”外來人員聚集鬧事事件,對社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定造成嚴重威脅和沖擊,在全國甚至國際上都造成了負面影響。此外,一些群體性事件借助于網(wǎng)絡工具擴大社會影響,并通過網(wǎng)絡傳播迅速發(fā)酵進而演變?yōu)椤熬W(wǎng)上群體性事件”,境內(nèi)外敵對勢力則通過網(wǎng)絡平臺插手國內(nèi)矛盾,遠端遙控借機挑起事端,意圖制造社會動蕩,如何有效預警、化解“網(wǎng)上群體性事件”,也成為當前維護社會穩(wěn)定重大而迫切的難題。面對嚴峻形勢,廣州市各級公安機關(guān)作為該市維護社會穩(wěn)定的主力軍和職能部門,如何積極預防、妥善處置各類群體性事件,切實維護廣州的社會大局和治安穩(wěn)定,對構(gòu)建廣州的平安、和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。 因此,本文試圖從分析群體性事件的性質(zhì)及成因著手,借鑒國內(nèi)外研究經(jīng)驗,分析在當前環(huán)境下廣州市公安機關(guān)應對和處置群體性事件的現(xiàn)有方式和思路,探索切實可行的的預防和處置策略,以促進該市公安機關(guān)處置群體性事件工作的創(chuàng)新發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:廣州市 公安機關(guān) 群體性事件 突發(fā)事件
【學位授予單位】:華南理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D631.43
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第一章 緒論11-20
- 1.1 選題背景11-12
- 1.2 選題意義12-13
- 1.2.1 理論意義12
- 1.2.2 現(xiàn)實意義12-13
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-18
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
- 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
- 1.3.3 關(guān)于群體事件的個案的不同對各類群體事件進行研究15-16
- 1.3.4 關(guān)于公安機關(guān)處置群體性事件的研究16-17
- 1.3.5 簡要評析17-18
- 1.4 研究思路與內(nèi)容18
- 1.4.1 研究思路18
- 1.4.2 研究內(nèi)容18
- 1.5 研究方法18-19
- 1.6 論文的可能創(chuàng)新之處19
- 1.7 本章小結(jié)19-20
- 第二章 相關(guān)概念和理論20-29
- 2.1 相關(guān)概念20-21
- 2.1.1 群體性事件的概念20
- 2.1.2 應急管理的含義20-21
- 2.2 群體性事件的類型、特征21-23
- 2.2.1 群體性事件的類型21-22
- 2.2.2 群體性事件的特征22-23
- 2.3 維穩(wěn)視角下公安機關(guān)處置群體性事件的原則23-24
- 2.4 相關(guān)理論24-27
- 2.4.1 社會沖突理論與公安機關(guān)處置群體性事件24-25
- 2.4.2 應急管理理論與公安機關(guān)處置群體性事件25
- 2.4.3 公共治理理論與公安機關(guān)處置群體性事件25-26
- 2.4.4 依法行政理論與公安機關(guān)處置群體性事件26-27
- 2.4.5 相對剝奪理論與公安機關(guān)處置群體性事件27
- 2.5 本章小結(jié)27-29
- 第三章 基于維穩(wěn)視角廣州市公安機關(guān)處置群體性事件的現(xiàn)狀29-40
- 3.1 廣州市群體性事件的現(xiàn)狀、特點29-32
- 3.1.1 廣州市群體性事件的現(xiàn)狀29-31
- 3.1.2 廣州市群體性事件的特點31-32
- 3.2 基于維穩(wěn)視角廣州市公安機關(guān)處置群體性事件的現(xiàn)狀分析32-35
- 3.3 維穩(wěn)視角下廣州市公安機關(guān)處置群體性事件存在的問題35-38
- 3.3.1 對群體性事件可能面臨的嚴重危機估計不足36
- 3.3.2 對群體性事件現(xiàn)場處置應急能力不強36-37
- 3.3.3 對群體性事件的情報工作缺乏有效預警37
- 3.3.4 在資源保障上仍不能滿足處置問題的設備要求37
- 3.3.5 多警種合作處置的能力有待提高37-38
- 3.4 廣州市公安機關(guān)處置群體性事件存在問題的原因38-39
- 3.4.1 法律定位不明確,導致公安機關(guān)在處置工作中職能不清晰38
- 3.4.2 法律依據(jù)不明確,導致公安機關(guān)在處置工作中陷于被動38
- 3.4.3 處置主體不明確,導致公安機關(guān)在處置工作中缺乏主動38-39
- 3.4.4 “三個慎用”原則不明確,導致公安機關(guān)在處置中難以把握界限39
- 3.4.5 處置策略的人治因素使公安機關(guān)在處置工作中無所適從39
- 3.5 本章小結(jié)39-40
- 第四章 維穩(wěn)視角下國內(nèi)外警察部門處置群體性事件的經(jīng)驗借鑒40-49
- 4.1 國外警察部門處置群體性事件及其經(jīng)驗借鑒40-43
- 4.1.1 法國巴黎警察處置群體性事件的做法、特點40-41
- 4.1.2 美國警察部門處置群體性事件的做法、特點41-43
- 4.1.3 國外警察部門處置群體性事件的經(jīng)驗借鑒43
- 4.2 國內(nèi)地方公安機關(guān)處置群體性事件及其經(jīng)驗借鑒43-48
- 4.2.1 鄭州市公安機關(guān)處置群體性事件的做法、特點43-45
- 4.2.2 深圳市公安機關(guān)處置群體性事件的做法、特點45-47
- 4.2.3 國內(nèi)地方公安機關(guān)處置群體性事件的經(jīng)驗借鑒47-48
- 4.3 本章小結(jié)48-49
- 第五章 基于維穩(wěn)視角完善廣州市公安機關(guān)處置群體性事件的對策49-62
- 5.1 基于維穩(wěn)視角廣州市公安機關(guān)處置群體性事件的原則49-50
- 5.2 基于維穩(wěn)視角完善廣州市公安機關(guān)處置群體性事件的具體對策建議50-60
- 5.2.1 完善群體性事件前期處置的對策50-53
- 5.2.2 完善群體性事件中期處置的對策53-59
- 5.2.3 完善群體性事件后期處置的對策59-60
- 5.3 本章小結(jié)60-62
- 結(jié)論與展望62-64
- 參考文獻64-67
- 致謝67-68
- 附件68
本文關(guān)鍵詞:基于維穩(wěn)視角的廣州市公安機關(guān)處置群體性事件研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:304144
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