中共十八屆三中全會(huì)提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要求動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行社會(huì)治理,不斷提高治理成效。公安工作的根本路線是群眾路線,調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)組織等社會(huì)力量維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,社會(huì)矛盾凸顯,治安形勢嚴(yán)峻,然而傳統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制已難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展形勢,亟需優(yōu)化和完善。本文以群眾路線理論、雙因素理論和三圈理論為基礎(chǔ),首先對(duì)公安機(jī)關(guān)社會(huì)動(dòng)員的概念進(jìn)行界定;闡明公安機(jī)關(guān)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的基本定義;對(duì)動(dòng)員主體、客體、目的、內(nèi)容、載體、環(huán)境六大構(gòu)成要素,動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制四個(gè)機(jī)制構(gòu)成內(nèi)容,以及機(jī)制得以構(gòu)建、運(yùn)行的基本原則進(jìn)行分析。其次,本文重點(diǎn)回顧改革開放以來我國公安機(jī)關(guān)社會(huì)動(dòng)員工作的發(fā)展歷程,將發(fā)展沿革分為以下三個(gè)階段:一是以實(shí)施綜合治理為主的初步探索期（1978-2001）,二是全面實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的規(guī)范發(fā)展期（2001-2012）,三是公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)建設(shè)防控體系的創(chuàng)新發(fā)展期（2012-）。在歷史回顧的基礎(chǔ)上,總結(jié)出關(guān)于完善動(dòng)員機(jī)制的基本經(jīng)驗(yàn),包括堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)、提升依法動(dòng)員能力、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、形成一致... 

【文章來源】：中國人民公安大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

公安機(jī)關(guān)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的構(gòu)成要素

圖 2 公安機(jī)關(guān)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的構(gòu)成內(nèi)容來說，良好的動(dòng)力機(jī)制能夠推動(dòng)動(dòng)員活動(dòng)的發(fā)展和持續(xù)，是社會(huì)動(dòng)員的運(yùn)行機(jī)制是各個(gè)構(gòu)成要素和內(nèi)在機(jī)制的紐帶，是社會(huì)動(dòng)員機(jī)制發(fā)揮的協(xié)調(diào)機(jī)制能保障各個(gè)要素和內(nèi)在機(jī)制之間協(xié)同發(fā)展，是社會(huì)動(dòng)員的保障機(jī)制為各個(gè)要素和內(nèi)在機(jī)制的運(yùn)作提供條件，是社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的內(nèi)在機(jī)制的作用是有限的，要有效地滿足動(dòng)員工作的需要，必須綜調(diào)和保障機(jī)制，缺一不可。四個(gè)內(nèi)在機(jī)制為適應(yīng)和實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的動(dòng)有機(jī)整體，共同發(fā)揮作用，由此構(gòu)成了健全的公安機(jī)關(guān)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制展合理高效的動(dòng)員工作的關(guān)鍵。因此在不同的社會(huì)歷史條件下，公安機(jī)制進(jìn)行階段性調(diào)整和動(dòng)態(tài)性優(yōu)化來達(dá)到整體協(xié)同運(yùn)行，這樣公安機(jī)能發(fā)揮其最優(yōu)效用。本原則

圖 4 三圈理論理論認(rèn)為，為社會(huì)創(chuàng)造最大程度的公共價(jià)值是公共管理的最終目的。實(shí)施管理計(jì)劃時(shí)，必須考慮這樣三個(gè)問題：目標(biāo)是否體現(xiàn)公共價(jià)值（資源條件（能力），能否獲得各個(gè)方面的認(rèn)同與配合（支持）。政策效執(zhí)行，必要前提就是三圈相交。因此，成功的決策和政策實(shí)施是領(lǐng)間尋求某種平衡的結(jié)果，而好的決策方案或計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)該是三個(gè)圈更見，熟悉并掌握“三圈理論 ”，對(duì)于提高動(dòng)員能力，改進(jìn)動(dòng)員方法，織有著十分積極的意義。三圈理論的核心思想，公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行價(jià)值宣傳或者行為引導(dǎo)時(shí)，首所要達(dá)成的目標(biāo)是否體現(xiàn)公共價(jià)值，是否能夠滿足公共利益，即價(jià)值員目標(biāo)更趨合理；其次，必須考慮動(dòng)員方案施行的條件，人、財(cái)、物即能力問題，幫助公安機(jī)關(guān)認(rèn)清實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的主客觀條件；再次，

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新 進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理重要指示[J]. 孟建柱.  社會(huì)治理. 2016(06)
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博士論文
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[3]社會(huì)動(dòng)員論[D]. 甘泉.武漢大學(xué) 2010
[4]當(dāng)代中國危機(jī)動(dòng)員研究[D]. 吳開松.華中師范大學(xué) 2006

碩士論文
[1]改革開放以來中國共產(chǎn)黨的社會(huì)動(dòng)員有效性分析[D]. 鄭時(shí)雨.中共中央黨校 2015



本文編號(hào)：2993098