【摘要】：從全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫GTD(the Global Terrorism Database)對1973年至2018年4月車輛沖撞涉恐案件統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,國外車輛沖撞涉恐案件處于高發(fā)態(tài)勢。雖然目前國內(nèi)發(fā)生的車輛沖撞涉恐案件數(shù)量不多,但隨著恐怖主義國際化和本土化雙向進程的推進,此類案件將對我國國家安全構(gòu)成極大威脅。因此必須對車輛沖撞涉恐案件進行重點研究,從而提高我國公安機關應對此類案件的防范和應急處置能力。從國內(nèi)外車輛沖撞涉恐案件的研究現(xiàn)狀來看,由于涉恐類車輛沖撞方式具有突發(fā)性、隱蔽性和隨機性等特點,難以全面把握案件發(fā)展規(guī)律,因此尚未形成高效一致的防范與應急處置方案�；谝陨显�,筆者針對車輛沖撞涉恐案件進行體系化研究,具體而言,筆者將文章劃分為六部分:第一部分,從宏觀背景進行把控,了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,為本文提供理論和實踐支撐。第二部分,對車輛沖撞涉恐案件進行界定,厘清此類案件的構(gòu)成要素,明晰研究對象。第三部分,對國內(nèi)外車輛沖撞涉恐典型案例進行實證分析,吸取防范與應急處置此類案件的相關經(jīng)驗。第四部分,在實證分析的基礎上從更深的層次剖析此類案件在實踐中防范與應急處置難點,結(jié)合我國實際,指出當前我國應對涉恐車輛沖撞案件存在的問題。第五與第六部分,依據(jù)案件發(fā)生的時間節(jié)點,提出防范對策與應急處置對策。本文基于對車輛沖撞涉恐案件系統(tǒng)性分析,提出相應的對策。首先從防范的角度,應從情報預警能力、治安基礎工作、反恐宣傳教育三個方面協(xié)同推進。其次從應急處置的角度,完善反恐運行與演練機制、加強處置裝備研發(fā)力度、靈活運用多種處置戰(zhàn)法,最后以加強民警處置行為訓練作為保障,從而完善我國公安機關應對車輛沖撞涉恐案件防范與應急處置措施。
【學位授予單位】：中國人民公安大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D631.4
【圖文】：

圖 1 1973—2018 年 4 月國內(nèi)外車輛沖撞涉恐案件數(shù)量統(tǒng)計圖車輛沖撞涉恐案件處置 概念根據(jù)《新華漢語字典》解釋，“處置”即“處理”或“懲治”，在此取前意，、應對之意。根據(jù)車輛沖撞涉恐案件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，本文將車輛沖撞涉恐案分為防范和應急處置兩個部分。這兩個部分相互聯(lián)系、相互制約，逐步深入，有效處置車輛沖撞涉恐案件的目的。結(jié)合以上分析，可以將“車輛沖撞涉恐案界定為：為應對暴恐分子故意駕駛車輛沖撞碾壓人群，棄車后通過持刀砍殺人爆炸物等方式繼續(xù)實施的恐怖行為，有針對性地采取防范、應急處置措施。 處置特點其一，嚴密性。這一特點是由暴恐分子行動的隱蔽性所決定，主要體現(xiàn)為嚴密體系，嚴格的社會面管控。從現(xiàn)有案例來看，暴恐分子在發(fā)動車輛沖撞涉恐精心策劃，多次前往作案地踩點、分批購置爆炸物，這就需要公安機關對危

范與應急處置體系。本研究通過對現(xiàn)有國內(nèi)外典型案例進行實證分析應急處置相關經(jīng)驗教訓進行總結(jié)，為我國今后應對此類案件提供相應“10·28”案件簡介3 年 10 月 28 日 12 時 05 分，新疆籍烏斯曼·艾山及其妻子、母親 3天安門長安街人行道沖撞碾壓人群，在天安門執(zhí)勤民警閆小森采取車撞向天安門金水橋欄桿，車輛迫停。隨后暴恐分子點燃事先裝載在車燃燒，車內(nèi) 3 名暴恐分子當場死亡，此次案件造成無辜群眾 2 人警方在吉普車內(nèi)發(fā)現(xiàn)汽油及盛裝汽油裝置、兩把砍刀、印有極端宗教，2013 年 11 月 24 日“突厥斯坦伊斯蘭黨”組織即“東突厥斯坦組織(東伊運)發(fā)布恐怖視頻，宣稱該組織成員實施了“10·28”天安并揚言還要對中國境內(nèi)其他目標實施恐怖襲擊[1]。案發(fā)具體情況如

當?shù)貢r間14 日晚發(fā)生在尼斯的卡車襲擊人群事件負責[2]。汽車行駛路線如圖3[3]所示。圖 3 法國尼斯“7·14”案件襲擊路線圖[1]新京報：法國尼斯遭遇恐怖襲擊 84 人遇難[EB/OL].（2016-07-16）[2018-08-23].https://www.sohu.com/a/106157979_114988.[2]中國新聞網(wǎng)：外媒：“伊斯蘭國”宣布對尼斯卡車襲擊事件負責[EB/OL].（2016-07-16）[2018-8-23].https://news.china.com/focus/fgnskx/11179710/20160716/23073501.html.[3]作者根據(jù)網(wǎng)絡圖片繪制，圖片來源：[2018-08-23].https://en.wikipedia.org/wiki/2016_Nice_truck_attack.

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本文編號：2802633