發(fā)布時(shí)間：2019-08-12 07:30

【摘要】：當(dāng)前我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)猖厥,廣大人民群眾深受其害;尤其是發(fā)生在2016年8月的三起大學(xué)生被騙致死案件,更是在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。因此本文研究的目的就在于通過分析我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理的現(xiàn)狀以及存在的困境,探尋當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理失靈的原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以解決電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這一頑疾。本文從整體性治理理論的角度,綜合運(yùn)用案例分析法、文獻(xiàn)研究法進(jìn)行分析研究;本文首先界定電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的定義,并對(duì)當(dāng)前常見的48種類型的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙加以簡(jiǎn)單介紹;其次對(duì)整體性治理理論以及該理論運(yùn)用到本文的適用性進(jìn)行論證分析,從價(jià)值目標(biāo)、操作模式、系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)行等方面證實(shí)將整體性治理理論運(yùn)用到本文是切實(shí)可行的。通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理的現(xiàn)狀分析可知,當(dāng)前我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的總體情況是案件數(shù)量大,群眾損失嚴(yán)重;犯罪類型多,詐騙手段變化快;被騙范圍廣范,全國(guó)各地均有被騙的情況;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪周邊存在著巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條等。結(jié)合治理的總體概況對(duì)當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理方式、治理成效進(jìn)行梳理分析,指出當(dāng)前我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理的困境主要包括四個(gè)方面:一是治理主體多頭,治理職責(zé)碎片化;二是企業(yè)、社會(huì)組織責(zé)任落實(shí)不到位;三是治理區(qū)域分散,部門協(xié)作合作不暢通;四是刑事打擊一元治理乏力等。而導(dǎo)致我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理困境的主要原因有以下幾點(diǎn):一是相關(guān)法律法規(guī)不健全;二是網(wǎng)絡(luò)、電信、銀行等供給側(cè)責(zé)任意識(shí)淡薄,價(jià)值目標(biāo)模糊;三是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理中“碎片化”問題突出,未能形成整體性治理機(jī)制;四是治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)技術(shù)落后等。針對(duì)我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理的困境提出了相應(yīng)對(duì)策,主要包括:一、構(gòu)建包括刑事法律、行政法律規(guī)范、地方性立法以及專門立法的治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的整體性法律法規(guī);二、建立針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的跨地域、跨部門的整體性治理機(jī)制。三、構(gòu)建防治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的預(yù)警控制與安全防范體系;四、構(gòu)建快速有力的反應(yīng)打擊體系;五、建設(shè)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的綜合網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng);六、引入其他社會(huì)主體、構(gòu)建行業(yè)性防治合作機(jī)制等方法來整合其他社會(huì)資源完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理。通過以上六項(xiàng)對(duì)策共同打造電信網(wǎng)絡(luò)詐騙整體性治理體系。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D631.2

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