【摘要】：犯罪是社會(huì)難題,也是世界各國(guó)普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。為了維護(hù)社會(huì)安全,各國(guó)對(duì)犯罪行為判處了形形式式的刑罰,而監(jiān)禁刑則成為各國(guó)刑罰體系的中心。在現(xiàn)代社會(huì)刑事一體化背景下,刑罰非監(jiān)禁化成為各國(guó)司法改革的主要趨勢(shì),行刑社會(huì)化的思想從而得以深入傳播。社區(qū)矯正是一種與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,也是罪犯改造工作的重要組成部分,是刑罰個(gè)別化、社會(huì)化、人道化的具體體現(xiàn)。2003年7月,社區(qū)矯正實(shí)踐在我國(guó)正式啟動(dòng)。但是,由于我國(guó)社區(qū)矯正法律制度不完善,有關(guān)社區(qū)矯正是否合法的爭(zhēng)議一直存在。而且我國(guó)現(xiàn)行的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作存在著司法行政機(jī)關(guān)參與無法律依據(jù)、社區(qū)矯正人員無執(zhí)法主體資格以及社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)多頭管理等問題。在社區(qū)矯正的司法實(shí)務(wù)過程中,人們?cè)趯?duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)上的偏差、法律的滯后以及科學(xué)技術(shù)含量較低等因素仍然制約著社區(qū)矯正的進(jìn)一步發(fā)展。特別是法律滯后問題已經(jīng)成為開展社區(qū)矯正面臨的最大問題,并對(duì)開展社區(qū)矯正工作形成了一定阻力。本文簡(jiǎn)單介紹了公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)并存的社區(qū)矯正現(xiàn)行管理模式,指出正是法律與相關(guān)部委的不同授權(quán)從而產(chǎn)生了“雙主體”結(jié)構(gòu),并造成了社區(qū)矯正執(zhí)行過程中的諸多弊端。因此,非常必要在立法上設(shè)立專門的司法行政機(jī)關(guān)作為社區(qū)矯正機(jī)關(guān),并建立由社區(qū)矯正官為主的社區(qū)矯正官制度,在司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置社區(qū)矯正官一職,專門負(fù)責(zé)管理社區(qū)矯正工作,并賦予其執(zhí)法主體的資格。本文通過對(duì)社區(qū)矯正概念、性質(zhì)、理論基礎(chǔ)的研究,結(jié)合我國(guó)社區(qū)矯正的實(shí)踐,分析了當(dāng)前我國(guó)社區(qū)矯正工作存在的問題和困難,并就構(gòu)建和完善我國(guó)社區(qū)矯正執(zhí)行主體和社區(qū)矯正工作體系提出了中肯的建議。建立完善的社區(qū)矯正體制,同時(shí)提高社區(qū)矯正工作的法律地位,在現(xiàn)階段的法治中國(guó)成為必要。
[Abstract]:Crime is not only a social problem, but also a universal social phenomenon all over the world. In order to maintain social security, countries impose formal punishment for criminal acts, while imprisonment becomes the center of penalty system. Under the background of criminal integration in modern society, non-imprisonment of penalty becomes the main trend of judicial reform in various countries, and the thought of socialization of execution can be spread deeply. Community correction is a kind of execution relative to imprisonment correction, and also an important part of the reform of criminals. It is the concrete embodiment of individualization, socialization and humanization of punishment. In July 2003, the practice of community correction was officially started in our country. However, due to the imperfect legal system of community correction in our country, there has always been controversy about whether community correction is legal. Moreover, there are some problems in the pilot work of community correction in our country, such as the participation of judicial administrative organs without legal basis, the qualification of community correction personnel as the subject of law enforcement, and the multiple management of community correction institutions. In the judicial practice of community correction, the deviation of people's understanding of community correction, the lag of law and the low content of science and technology still restrict the further development of community correction. Especially, the problem of legal lag has become the biggest problem that community correction faces, and it has formed some resistance to the development of community correction work. This paper briefly introduces the current management mode of community correction in the coexistence of public security organs and judicial administrative organs, and points out that it is the different authorization of the law and the relevant ministries that has resulted in the "dual subject" structure. And has caused many malpractices in the execution process of community correction. Therefore, it is very necessary to set up a special judicial administrative organ as a community correction organ in legislation, and to establish a community correction officer system, which is dominated by the community correction officer, and to set up a community correction official post in the judicial administration organ. Specifically responsible for the management of community correction work and give its law enforcement subject of the qualifications. By studying the concept, nature and theoretical basis of community correction, and combining the practice of community correction in our country, this paper analyzes the problems and difficulties existing in the current community correction work in our country. At the same time, some suggestions are put forward to construct and perfect the main body of community correction and the system of community correction in our country. It is necessary to establish a perfect community correction system and improve the legal status of community correction in China.
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：D926.8

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本文編號(hào)：2290397