本文選題：收容教養(yǎng) + 教育矯治　； 參考：《江西財經(jīng)大學》2015年碩士論文

【摘要】：收容教養(yǎng)制度起源于16世紀的歐洲,并于19世紀在歐美地區(qū)得到了較大程度的發(fā)展。美國的《少年法院法》,以國家名義承擔未滿16周歲的違法犯罪者的教養(yǎng)職責,標志著少年收容教養(yǎng)措施法律化。此后各國為了解決日益嚴重的青少年違法犯罪問題,相繼制定和頒布了少年法,對于違法犯罪少年的收容教養(yǎng)制度的建設(shè)也逐步趨向完善。我國的收容教養(yǎng)是隨著新中國的建立和社會主義法治建設(shè)的發(fā)展而逐漸形成和發(fā)展的一項未成年人違法犯罪矯治制度�！笆杖萁甜B(yǎng)”這一提法在我國最早出現(xiàn)于1956年,并在1979年《刑法》中正式規(guī)定了。收容教養(yǎng)的對象是精神正常的未滿16周歲并且不予刑事處罰的的未成年人;收容教養(yǎng)的主體是政府部門,實踐中主要是由公安部門來作為收容教養(yǎng)的主體;收容教養(yǎng)的條件為“必要的時候”;收容教養(yǎng)制度的目的是通過對違法犯罪的未成年人進行強制性的集中收容,從而對其進行教育矯治,在實踐中,被收容教養(yǎng)人員的處遇一般都是被予以監(jiān)禁。收容教養(yǎng)與收容教育、勞動教養(yǎng)等類似概念之間有嚴格的區(qū)別。隨著勞動教養(yǎng)制度的廢止,收容教養(yǎng)制度的生存和發(fā)展遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)和詬病,這很大程度上是因為我國現(xiàn)行的收容教養(yǎng)制度本身存在許多不足和不規(guī)范之處。通過客觀的分析,我國現(xiàn)行的收容教養(yǎng)制度在立法和制度層面上存在收容教養(yǎng)制度的法律依據(jù)不充分、突出的實體性和程序性缺陷等問題。法律依據(jù)不充分主要表現(xiàn)在兩個個方面,即相關(guān)法律規(guī)范具有滯后性、模糊性和收容教養(yǎng)依據(jù)的現(xiàn)行法律規(guī)范效力等級低,與上位法相沖突。實體性缺陷主要體現(xiàn)為該制度性質(zhì)和適用條件規(guī)定不明確,缺乏確切的下限規(guī)定以及法律后果不平衡。程序缺陷則主要囊括缺乏正當司法程序,當事人缺乏必要的法律救濟措施和決定程序缺乏必要的監(jiān)督這三個方面。此外,收容教養(yǎng)制度在執(zhí)行過程中也存有不足,具體表現(xiàn)為執(zhí)行體制混亂,缺乏配套的收容教養(yǎng)設(shè)施和專門從業(yè)人員以及執(zhí)行期限缺乏彈性化的管理。針對當前我國收容教養(yǎng)制度存在的缺陷,立足于我國刑法理論的基礎(chǔ)之上,有必要對收容教養(yǎng)制度進行根本性改革,進而對我國的收容教養(yǎng)制度進行完善。首先,我們應完善收容教養(yǎng)的實體性規(guī)定。建議由我國有關(guān)立法部門對《刑法》第17條第4款規(guī)定的收容教養(yǎng)進行一定程度地改革完善,或者由全國人大常委會對這個問題作出立法解釋;性質(zhì)上從類似勞動教養(yǎng)的“準刑罰”改革成名副其實的“教養(yǎng)措施”,突出其教育矯治性;明確收容的條件是行為人主觀惡習較重,家長或監(jiān)護人無法管教等幾種情況;將收容教養(yǎng)對象的年齡下限規(guī)定為10周歲,符合現(xiàn)階段矯治違法犯罪未成年人的需要;將收容期限調(diào)整為6個月以上2年以下,避免收容時間過短達不到矯治效果或者過長不利于未成年人的健康發(fā)展。其次,我們應完善收容教養(yǎng)的程序性規(guī)定。收容教養(yǎng)的決定程序應當司法化,應由人民法院來決定,限制人身自由的懲處措施應把審理或?qū)徟袡?quán)交由人民法院來行使,才符合法治中國的建設(shè);必須賦予當事人充分的辯護、辯解的權(quán)利以及對收容教養(yǎng)決定不服的復議權(quán);作為法律監(jiān)督機構(gòu)的人民檢察院必須對收容教養(yǎng)的決定和執(zhí)行等事項進行法律監(jiān)督。最后,應完善收容教養(yǎng)制度的執(zhí)行管理體制。明確收容教養(yǎng)的執(zhí)行機關(guān)為公安機關(guān);應成立專門的收容教養(yǎng)管教所;對教養(yǎng)做進一步的細分,將教養(yǎng)分為收容教養(yǎng)和社區(qū)教養(yǎng)兩種,增加社區(qū)教養(yǎng)制度;增加收容教養(yǎng)的經(jīng)費投入,制定適合被收容教養(yǎng)人員特點的教育和管理制度;完善教后督導配套制度。
[Abstract]:In order to solve the problem of juvenile delinquency , the author has made and promulgated the law of juvenile delinquency . In the end , we should improve the procedural rules of receiving and breeding . In the end , we should improve the procedural rules of housing cultivation . In the end , we should improve the procedural rules of housing cultivation . In the end , we should perfect the administrative system of the correctional system .

【學位授予單位】：江西財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D926.8

【參考文獻】

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本文編號：1741491