本文選題：普惠型市民化　切入點：落戶型市民化　出處：《中州學刊》2015年06期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：居住證管理制度作為戶籍制度改革的一項"過渡性"工具,通過"累積賦權"配置社會福利資源,為有條件、有能力的農業(yè)轉移人口定居并落戶城市開辟了通道。分析上海"居住證積分+條件轉戶"的管理模式和廣州"�；�+積分入戶"的管理模式,發(fā)現大城市的積分指標體系和積分標準的"人才"偏好明顯,普惠性賦權范圍相對"保守"。單個城市積分賦權的"時間連續(xù)性"與缺少"跨區(qū)域指標賦權轉移"銜接機制的矛盾,將導致農業(yè)轉移人口流動的區(qū)域固化。應順應普惠型市民化和落戶型市民化趨勢,不斷完善積分賦權指標體系,通過建立積分指標可替代機制、動態(tài)性公共服務配置機制和跨區(qū)域指標賦權轉移銜接機制,讓進城農民更好地享有城市社會福利資源。
[Abstract]:As a "transitional" tool for the reform of the household registration system, the residence permit management system is conditional on the allocation of social welfare resources through "cumulative empowerment". The competent agricultural transfer population settled and settled in the city has opened up a passageway. This paper analyzes the management mode of "transfer of residence permit points" in Shanghai and the management mode of "protecting basic points into households" in Guangzhou. It was found that the "talent" preference of the integral index system and the integration standard in big cities was obvious. The scope of inclusive empowerment is relatively "conservative". The contradiction between "time continuity" of urban integral empowerment and the lack of convergence mechanism of "transregional index empowerment transfer", It will lead to the regional solidification of agricultural transfer population flow. It is necessary to conform to the trend of inclusive and settled citizens, to continuously improve the integral empowerment index system, and to establish an alternative mechanism through the establishment of integral indicators. Dynamic public service allocation mechanism and cross-regional index empowerment transfer link mechanism, so that farmers in cities can enjoy urban social welfare resources better.
【作者單位】： 河北省社會科學院農村經濟研究所;
【基金】：國家社會科學基金項目“農民工市民化轉型中權益匹配機制與實現路徑研究”(13CRK020) 河北省青年拔尖人才支持計劃項目 河北省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才工程項目
【分類號】：F323.6;D631.42

【參考文獻】

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【共引文獻】

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