本文關(guān)鍵詞：聽證制度視域下《治安管理處罰法》的缺憾與完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2010年 5月 中州 學(xué) 刊 May，2010 第3期 總第 177期 AcademicJoum~ofZhongzhou No．3 【法學(xué)研究】 聽證制度視域下《治安管理處罰法》的缺憾與完善 魏 繼 華 華中科技大學(xué)社會學(xué)系，湖北 武漢430074 摘 要：聽證制度是行政程序法基本制度的核心，我國 《治安管理處罰法》有關(guān)這一制度的規(guī)定很不完善。為使聽 證制度收到實效，更好地保護行政相對人的合法權(quán)益，《治安管理處罰法》應(yīng)增加有關(guān)聽證筆錄的效力、聽證主持人 的職權(quán)、任職資格和法律地位、公安機關(guān)違犯聽證制度的法律責(zé)任等的規(guī)定，對聽證程序的適用范圍作擴大規(guī)定， 借鑒 《行政許可法》中的主動聽證制度、案卷排他性原則等，規(guī)定依職權(quán)聽證、質(zhì)證、辯護等制度。 關(guān)鍵詞：聽證制度；治安管理處罰；立法完善 中圖分類號：D922．11 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003---0751 2oJo O3― l06―03 我國2006年3月 1日起施行的 《治安管理處罰 國率先實行價格審核制度，，初步形成價格聽證制度 法》增加了有關(guān)治安管理聽證的規(guī)定，使公安機關(guān) 的雛形；我國1996年 《行政處罰法》首次以法律的 舉行聽證有了明確的法律依據(jù)，也使將受到較重治 形式引進并確立了聽證制度；隨后，《價格法》、《立 安管理處罰的人有了獲得事前救濟的法定途徑。但 法法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》等法律中 與相關(guān)部門法相 比，《治安管理處罰法》對聽證制度 都作了相關(guān)規(guī)定。 的規(guī)定仍然存在一些缺憾，有必要進行反思和完善。 我國《治安管理處罰法》對聽證制度的規(guī)定有 兩個條文，即第三條和第 98條。其中第三條為一般 一 、 聽證制度的淵源及我國 《治安管理 原則性規(guī)定，具體 內(nèi)容是：“治安管理處罰的程序， 處罰法》的相關(guān)規(guī)定 適用本法的規(guī)

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