廣州市保安服務(wù)業(yè)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究
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【摘要】:我國(guó)現(xiàn)代意義上的保安服務(wù)業(yè)發(fā)展至今已近三十年,但公安機(jī)關(guān)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員角色的現(xiàn)象仍然存在,保安服務(wù)公司還是具有一定的行政色彩,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),暫未成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。隨著社會(huì)的發(fā)展,除了保安服務(wù)公司的保安員,社會(huì)上還存在著大量的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及物業(yè)公司自行招用的保安員,保安服務(wù)領(lǐng)域非常廣泛。保安服務(wù)業(yè)有高度的發(fā)展,同時(shí)卻出現(xiàn)管理力量不足、管理措施落實(shí)不到位,甚至出現(xiàn)非正規(guī)保安企業(yè)不斷蔓延致使保安服務(wù)市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展的狀況,另外保安員違法犯罪、侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就直接拷問(wèn)現(xiàn)行保安管理制度的合理性和政府部門(mén)在保安管理工作中執(zhí)行力的程度!侗0卜⻊(wù)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),解決了保安服務(wù)業(yè)管理法律一直欠缺的問(wèn)題,但僅出臺(tái)一部條例并不能夠解決保安服務(wù)業(yè)管理所面臨的所有問(wèn)題。作為保安服務(wù)業(yè)管理的主責(zé)部門(mén),公安機(jī)關(guān)迫切需要研究如何加強(qiáng)管理使保安服務(wù)業(yè)在實(shí)現(xiàn)良性供給的同時(shí),增強(qiáng)其市場(chǎng)化、法治化、規(guī)范化程度。 本文從基層保安管理工作實(shí)踐出發(fā),從微觀(guān)的管理策略及具體的管理改革措施出發(fā),結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)理論,通過(guò)文獻(xiàn)法、對(duì)比分析法等研究方法對(duì)廣州市保安服務(wù)業(yè)的管理現(xiàn)狀、監(jiān)管方式等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,并對(duì)我國(guó)保安服務(wù)業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析評(píng)價(jià),然后就進(jìn)一步健全廣州市保安服務(wù)業(yè)管理體系提出了一些建設(shè)性建議,使該課題的研究更具有指導(dǎo)性、操作性和實(shí)踐性,從而突破當(dāng)前保安行業(yè)管理瓶頸,提高管理的效率和水平,為我國(guó)保安服務(wù)業(yè)管理體系建立健全提供可借鑒的模式,為保安服務(wù)業(yè)管理體系的完善和發(fā)展提供參考依據(jù)。 本文在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家保安服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制和國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)踐中的一些探索和廣州的實(shí)際情況,認(rèn)為在現(xiàn)階段保安服務(wù)業(yè)管理依然需要由公安機(jī)關(guān)牽頭組織實(shí)施,要解決廣州市保安服務(wù)業(yè)管理中的問(wèn)題,亟需政府切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作規(guī)律,拋棄長(zhǎng)期以來(lái)形成的“政企不分”舊體制模式,從充實(shí)監(jiān)管力量、推進(jìn)保安企業(yè)脫鉤改制、建立保安管理工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、建立保安糾察隊(duì)伍、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格執(zhí)法開(kāi)展清理整頓工作、加強(qiáng)保安行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)自律作用等方面推進(jìn)開(kāi)展。
【學(xué)位授予單位】:西南交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:D631.4
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1202658
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