本文關(guān)鍵詞：益陽市創(chuàng)建交通管理模范城市政策工具研究

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【摘要】：隨著城市化進(jìn)程進(jìn)一步加大,城市交通供求矛盾日趨加大,城市交通發(fā)展正面臨著巨大的挑戰(zhàn)和寶貴的機(jī)遇,為此,國家層面開展了創(chuàng)建“交通管理模范城市”的活動(dòng)。但目前,全國與此項(xiàng)工作有關(guān)的公共政策和政策工具是相當(dāng)匱乏的。益陽市通過中樞指揮組織機(jī)構(gòu)采用三種政策工具,聯(lián)動(dòng)開展創(chuàng)建工作以來,較好地改善了城區(qū)道路交通秩序,受到了市民、全國各地市州和國家評(píng)審組專家們的一致肯定和好評(píng)。本文以益陽市創(chuàng)交模工作為案例,從交通管理的公共政策和政策工具角度出發(fā),對(duì)地方政府創(chuàng)交模應(yīng)采用的公共政策及政策工具進(jìn)行深入研究,提出通過中樞指揮組織機(jī)構(gòu),使用三種政策工具來構(gòu)建一種新的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建模式,是很有理論意義和現(xiàn)實(shí)需求的。這種新型創(chuàng)建模式,載體為中樞指揮組織機(jī)構(gòu),內(nèi)容為以強(qiáng)制性政策工具為主、其他兩種政策工具為輔,方式為整合聯(lián)動(dòng)的工作方式,目標(biāo)為打好三種政策工具“組合拳”,完全不同于目前全國其他所有市州所采用的以技術(shù)部門牽頭負(fù)總責(zé)的“單兵獨(dú)將式”的創(chuàng)建模式,為地方政府健康有序有效推進(jìn)創(chuàng)交模工作提供了大膽可行的思路,這是創(chuàng)新之處。文章分五個(gè)章節(jié)進(jìn)行研究,第一章介紹了選題的背景和重大意義,研究架構(gòu)與方法;第二章介紹了交模城市的政策理論知識(shí),并從政策工具的理論角度出發(fā),闡述了影響創(chuàng)交模的政策工具變量因素,對(duì)城市管理的相關(guān)體系理論進(jìn)行系統(tǒng)研究分析;第三章以益陽市創(chuàng)交模工作為案例,分析政策工具在交模城市工作中的分類、框架設(shè)計(jì)原則;第四章以益陽市創(chuàng)交模工作為案例,闡述了政策工具在交模城市中該如何進(jìn)行客觀真實(shí)的效果評(píng)估,并指明不足;第五章為解決問題的策略分析,提出要解決地方政府創(chuàng)交模進(jìn)程中的突出問題,需要在五個(gè)方面改進(jìn)。本文采用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、案例分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等幾種分析方法對(duì)具體案例進(jìn)行了對(duì)比分析,論證了公共政策和政策工具之間渾然一體的緊密關(guān)系,深入闡述了影響創(chuàng)交模政策工具效果的變量因素,著重研究如何把握交通管理模范城市政策工具框架設(shè)計(jì)和原則以及搭建一個(gè)科學(xué)合理的創(chuàng)交模城市政策工具效果評(píng)估體系,查找目前創(chuàng)交模城市采用政策工具的不足之處,最后得出結(jié)論:要想使地方政府創(chuàng)交模工作獲得實(shí)效,由高效務(wù)實(shí)的中樞組織指揮機(jī)構(gòu)打好政策工具“組合拳”,搭建政策工具網(wǎng)絡(luò)框架,形成聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建才是成功的核心要素。
【關(guān)鍵詞】：公共管理 公共政策 交通管理模范城市
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D631.5
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 緒論13-24
• 1.1 選題背景與研究意義13-16
• 1.1.1 選題背景13-14
• 1.1.2 研究意義14-16
• 1.2 文獻(xiàn)綜述16-19
• 1.2.1 國外綜述16-18
• 1.2.2 國內(nèi)綜述18-19
• 1.3 研究目的和內(nèi)容19-21
• 1.3.1 研究目的19-20
• 1.3.2 研究?jī)?nèi)容20-21
• 1.4 研究架構(gòu)與方法21-24
• 1.4.1 研究架構(gòu)21-22
• 1.4.2 研究方法22-23
• 1.4.3 本文的創(chuàng)新之處23-24
• 第2章 創(chuàng)建交通管理模范城市政策研究的理論基礎(chǔ)24-37
• 2.1 地方政府創(chuàng)建交通管理模范城市政策24-26
• 2.1.1 地方政府創(chuàng)建交通管理模范城市的概念與標(biāo)準(zhǔn)24-25
• 2.1.2 我國目前城市交通管理的政策支持與創(chuàng)新25-26
• 2.2 公共政策和政策工具理論研究26-30
• 2.2.1 公共政策和政策工具的概念、分類和意義26-27
• 2.2.2 政策工具的發(fā)展背景27-28
• 2.2.3 政策工具研究的四種范式28-29
• 2.2.4 創(chuàng)建交通管理模范城市所需的公共政策和政策工具大環(huán)境29-30
• 2.3 影響創(chuàng)交模政策工具的變量因素30-33
• 2.3.1 法律因素30
• 2.3.2 政府公共服務(wù)能力30-31
• 2.3.3 領(lǐng)導(dǎo)決策能力31
• 2.3.4 工作班子推動(dòng)能力31
• 2.3.5 職能部門聯(lián)動(dòng)力量31-32
• 2.3.6 社區(qū)自治水平32
• 2.3.7 媒體服務(wù)大局能力32
• 2.3.8 公眾參與創(chuàng)建意識(shí)32
• 2.3.9 科學(xué)合理的支撐體系32-33
• 2.4 相關(guān)支撐理論體系研究分析33-37
• 2.4.1 有關(guān)城市治理的理論研究33-34
• 2.4.2 有關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力的理論研究34-35
• 2.4.3 有關(guān)人居環(huán)境與城市可持續(xù)發(fā)展的理論研究35-37
• 第3章 創(chuàng)建交通管理模范城市政策工具組合研究37-50
• 3.1 益陽市創(chuàng)建交通管理模范城市的由來37
• 3.2 益陽創(chuàng)建交通管理模范城市政策工具的分類37-43
• 3.2.1 強(qiáng)制性政策工具39-40
• 3.2.2 混合性政策工具40-41
• 3.2.3 非強(qiáng)制性政策工具41-43
• 3.3 交通管理模范城市政策工具框架設(shè)計(jì)與原則43-46
• 3.3.1 根據(jù)影響因素搭建政策工具框架43-44
• 3.3.2 根據(jù)影響因素確定指標(biāo)權(quán)數(shù)遵循原則44-46
• 3.4 交通管理模范城市政策工具合理化研究46-50
• 3.4.1 確定政策工具菜單46-47
• 3.4.2 優(yōu)化政策工具管理47-50
• 第4章 創(chuàng)建交通管理模范城市政策工具效果評(píng)估50-62
• 4.1 創(chuàng)交模城市政策工具效果評(píng)估案例50-53
• 4.1.1 益陽市創(chuàng)交模政策工具評(píng)估結(jié)果50-52
• 4.1.2 其他城市創(chuàng)交模政策工具評(píng)估結(jié)果52-53
• 4.2 創(chuàng)交模城市政策工具效果評(píng)估體系53-58
• 4.2.1 根據(jù)合理指標(biāo)權(quán)數(shù)確定評(píng)估方法54-56
• 4.2.2 排除影響因素確立政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)56-58
• 4.3 創(chuàng)交模政策工具評(píng)估結(jié)果研究58-62
• 4.3.1 目前創(chuàng)交模城市政策工具的特點(diǎn)58
• 4.3.2 目前創(chuàng)交模城市政策工具的不足之處58-62
• 第5章 解決創(chuàng)交模政策工具問題的策略分析62-70
• 5.1 形成合理指標(biāo)權(quán)數(shù)的優(yōu)化方案63-64
• 5.2 完善強(qiáng)制性政策工具的幾點(diǎn)建議64-65
• 5.3 完善非強(qiáng)制性政策工具的幾點(diǎn)建議65-66
• 5.4 完善混合性政策工具的幾點(diǎn)建議66-67
• 5.5 完善中樞指揮組織機(jī)構(gòu)67-68
• 5.6 健全工作聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制68-70
• 結(jié)論70-72
• 參考文獻(xiàn)72-75
• 致謝75-76

【相似文獻(xiàn)】

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