本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的政府責(zé)任研究

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【摘要】：縱觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展史,不難看出,工業(yè)化和城市化是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力及物質(zhì)基礎(chǔ)。自工業(yè)大革命之后,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了大規(guī)模的勞動(dòng)力遷移,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市生活就業(yè),最終成為城市公民。這一方面為城市發(fā)展提供了大量的人力資源,另一方面也推動(dòng)了工業(yè)化、城市化的發(fā)展。所以說(shuō),農(nóng)民工市民化進(jìn)程是推進(jìn)我國(guó)城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。 近年來(lái),我國(guó)政府在推進(jìn)農(nóng)民工市民化方面也已取得了一定的成績(jī)：城鄉(xiāng)戶籍制度改革已初步實(shí)施,各項(xiàng)關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)保障政策從無(wú)到有,其各項(xiàng)合法權(quán)益開始受到保護(hù),農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題亦受到普遍重視等等。但由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的各種歷史及現(xiàn)實(shí)原因,許多地方政府對(duì)于農(nóng)民工市民化問(wèn)題仍存在認(rèn)識(shí)上的偏差,管理方式的滯后,最終導(dǎo)致一系列的復(fù)雜問(wèn)題,嚴(yán)重的制約了我國(guó)城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。地方政府應(yīng)該如何面對(duì)這些社會(huì)問(wèn)題,如何使城市中農(nóng)民工的身份迅速得到轉(zhuǎn)變,從而推動(dòng)我國(guó)城市化發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。所以,本文在已有的研究基礎(chǔ)上,從政府責(zé)任視角出發(fā),運(yùn)用規(guī)范分析、文獻(xiàn)分析、數(shù)據(jù)實(shí)證等方法,結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,深入探索了我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中政府責(zé)任的缺失及其原因,并力圖為加強(qiáng)我國(guó)政府在農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的責(zé)任提供相關(guān)對(duì)策。 本文共有五個(gè)章節(jié)： 第一章提出了本文的研究背景及意義,國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述,研究方法以及本文的創(chuàng)新與不足；其次是對(duì)重要概念和相關(guān)理論的敘述,目的是在文章之初構(gòu)建起理論框架,為之后的論述奠定基礎(chǔ)；再次論述了我國(guó)農(nóng)民工市民化的發(fā)展歷程及其影響因素,并結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情,得出推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程的必要性及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；接下來(lái)是對(duì)我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的政府責(zé)任進(jìn)行論述,分別從公共政策、公共管理、公共服務(wù)三個(gè)方面分析政府失責(zé)的具體表現(xiàn),并進(jìn)一步探索其失責(zé)原因,點(diǎn)明解決我國(guó)農(nóng)民工市民化發(fā)展緩慢的直接原因就是政府失責(zé),所以加強(qiáng)政府責(zé)任就成為解決農(nóng)民工市民化問(wèn)題的根本方法；緊接著的第五章承接上一章,具體論述加強(qiáng)政府責(zé)任的相應(yīng)對(duì)策,依次從公共政策供給、管理模式轉(zhuǎn)變以及服務(wù)意識(shí)提升三大方面提出了十二點(diǎn)具體措施；文章的最后部分是結(jié)語(yǔ),對(duì)本文主要內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)。我國(guó)的農(nóng)民工市民化問(wèn)題,一方面是一個(gè)歷史性問(wèn)題,另一方面也具有新時(shí)代的新特點(diǎn),要想使之妥善解決,就必須加強(qiáng)政府的相關(guān)責(zé)任,發(fā)揮其主導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,這樣才能迅速有效的推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民工市民化,最終完成城市農(nóng)民工的身份轉(zhuǎn)換。 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處主要有兩點(diǎn)：首先從現(xiàn)有的關(guān)于我國(guó)農(nóng)民工市民化的相關(guān)資料來(lái)看,其視角多從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)及心理學(xué)等學(xué)科著手,研究農(nóng)民工市民化的社會(huì)性支持對(duì)策,缺少?gòu)恼?zé)任角度尋求解決農(nóng)民工問(wèn)題的根本途徑。本文將結(jié)合農(nóng)民工市民化的發(fā)展現(xiàn)狀,從政府責(zé)任角度出發(fā),深入研究在我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中政府失責(zé)的深層次原因及相應(yīng)對(duì)策：其次在應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)民工市民化發(fā)展緩慢的對(duì)策中,本文在第五章中提出了具體的解決對(duì)策,從政府公共政策制定責(zé)任、公共管理責(zé)任、公共服務(wù)責(zé)任三大方面依次展開論述,有別于以往單純從制度層面提出的各類籠統(tǒng)的政策,在解決實(shí)際問(wèn)題方面更具有針對(duì)性。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)民工 市民化 政府責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D630;D631.42
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-11
• 第1章 緒論11-19
• 1.1 研究背景及意義11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-15
• 1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究綜述12-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述13-15
• 1.3 研究方法與內(nèi)容15-18
• 1.3.1 研究方法15
• 1.3.2 研究?jī)?nèi)容15-18
• 1.4 創(chuàng)新與不足18-19
• 1.4.1 創(chuàng)新之處18
• 1.4.2 不足之處18-19
• 第2章 概念界定與理論概述19-23
• 2.1 相關(guān)概念界定19-20
• 2.1.1 農(nóng)民工19
• 2.1.2 農(nóng)民工市民化19
• 2.1.3 政府責(zé)任19-20
• 2.2 相關(guān)理論概述20-22
• 2.2.1 二元結(jié)構(gòu)理論20
• 2.2.2 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論20-21
• 2.2.3 社會(huì)公平理論21
• 2.2.4 公共政策理論21-22
• 小結(jié)22-23
• 第3章 我國(guó)農(nóng)民工市民化的發(fā)展現(xiàn)狀23-29
• 3.1 農(nóng)民工市民化的發(fā)展歷程23-24
• 3.1.1 農(nóng)民工市民化的初始發(fā)展階段23
• 3.1.2 農(nóng)民工市民化的緩慢發(fā)展階段23
• 3.1.3 農(nóng)民工市民化的快速發(fā)展階段23-24
• 3.2 影響農(nóng)民工市民化的因素24-26
• 3.2.1 政策制度因素24
• 3.2.2 社會(huì)環(huán)境因素24-25
• 3.2.3 城市承載力因素25
• 3.2.4 農(nóng)民工自身因素25-26
• 3.3 推動(dòng)農(nóng)民工市民化的必要性及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)26-28
• 3.3.1 農(nóng)民工市民化的必要性26-27
• 3.3.2 農(nóng)民工市民化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)27-28
• 小結(jié)28-29
• 第4章 我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中政府責(zé)任的缺失29-35
• 4.1 農(nóng)民工市民化進(jìn)程中政府責(zé)任缺失的表現(xiàn)29-32
• 4.1.1 政府公共制度供給責(zé)任缺失29-31
• 4.1.2 政府公共管理責(zé)任缺失31
• 4.1.3 政府公共服務(wù)責(zé)任缺失31-32
• 4.2 農(nóng)民工市民化進(jìn)程中政府責(zé)任缺失的原因32-34
• 4.2.1 城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響32-33
• 4.2.2 城市政府管理理念的偏差33
• 4.2.3 地方政府自身利益的訴求33-34
• 小結(jié)34-35
• 第5章 加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的政府責(zé)任35-47
• 5.1 加快城鄉(xiāng)一體化步伐,完善政府公共制度供給35-40
• 5.1.1 推動(dòng)土地制度改革,加速農(nóng)村非農(nóng)化36-37
• 5.1.2 深化戶籍制度改革,形成統(tǒng)一居民身份37-38
• 5.1.3 建立全民社保制度,消除城鄉(xiāng)雙軌制38-40
• 5.1.4 健全相關(guān)法律制度,保障農(nóng)民工合法權(quán)益40
• 5.2 樹立正確的執(zhí)政理念,轉(zhuǎn)變政府公共管理模式40-43
• 5.2.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,重視農(nóng)民工市民化問(wèn)題41
• 5.2.2 著重轉(zhuǎn)變管理方式,由“管制型”到“服務(wù)型”41-43
• 5.2.3 充分發(fā)揮社會(huì)力量,保障農(nóng)民工基本權(quán)益43
• 5.3 建立健全公共服務(wù)體系,強(qiáng)化政府公共服務(wù)意識(shí)43-46
• 5.3.1 建立規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),消除農(nóng)民工就業(yè)壁壘43-44
• 5.3.2 深化住房制度改革,改善農(nóng)民工居住環(huán)境44-45
• 5.3.3 完善教育制度不足,提升農(nóng)民工文化素養(yǎng)45
• 5.3.4 推進(jìn)社會(huì)文化參與,增強(qiáng)農(nóng)民工主體意識(shí)45-46
• 小結(jié)46-47
• 結(jié)論47-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 致謝53-55
• 攻讀碩士學(xué)位期間的研究成果55

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1050041