本文關(guān)鍵詞：戶籍改革背景下農(nóng)民集體所有權(quán)與收益分配權(quán)制度改造研究

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【摘要】：由于農(nóng)民在集體所有權(quán)中享有的權(quán)利不清晰、農(nóng)民在集體財產(chǎn)中的成員權(quán)以戶籍為標準確定,導致落戶城鎮(zhèn)后農(nóng)民享有在集體財產(chǎn)中的權(quán)益存在制度障礙。戶籍改革的順利進行要求不能損害進城農(nóng)民在農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)權(quán)益,為此要改造農(nóng)民集體所有權(quán)制度和集體收益分配權(quán)制度。集體所有權(quán)的初衷是維護每個集體成員的利益,因此要虛化集體在權(quán)利主體中的地位,將集體財產(chǎn)所有權(quán)中更多的權(quán)能直接賦予給農(nóng)民。而農(nóng)民在集體財產(chǎn)中的收益分配權(quán)要設(shè)計成與戶籍相脫離的獨立權(quán)利,并構(gòu)建專門的實現(xiàn)和救濟制度。
【作者單位】： 河南財經(jīng)政法大學民商經(jīng)濟法學院;
【關(guān)鍵詞】： 戶籍改革 農(nóng)民 權(quán)益 立法
【基金】：河南省軟科學研究計劃項目“新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村權(quán)益保護法律制度建設(shè)研究”(142400410018)
【分類號】：D631.42;D923.2;D922.3
【正文快照】： 2014年7月30日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),其中尤為引人矚目的是《意見》在第12條明確提出要切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)益,針對實踐中個別地方政府以“土地換戶籍”的做法,《意見》明確提出不得以農(nóng)民退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基

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