桂林市城市公共交通管理問題及對策研究
本文關(guān)鍵詞:桂林市城市公共交通管理問題及對策研究
【摘要】:城市公共交通是城市運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。城市交通水平的好壞直接關(guān)系到市民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要手段。隨著桂林市城市建設(shè)的加快發(fā)展,城區(qū)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市居民交通客運(yùn)量快速增長,城市交通逐漸出現(xiàn)擁堵,優(yōu)先發(fā)展公共交通已成為有效解決桂林市城市交通未來擁堵問題的關(guān)鍵途徑。但桂林市城市公共交通出行分擔(dān)率不高,公共交通發(fā)展水平低下,與桂林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾期望不相適應(yīng)的問題越來越突出。在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建國際旅游勝地的進(jìn)程中,構(gòu)建桂林市城市先進(jìn)高效、暢通有序的城市公共交通體系,顯得尤為重要。而桂林市城市公共交通管理方面的問題,則是促進(jìn)公共交通發(fā)展的關(guān)鍵問題。本文對桂林市城市公共交通發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查摸底,對管理現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了全面分析,深入研究桂林市城市公共交通發(fā)展在管理機(jī)構(gòu)、管理內(nèi)容和管理措施等方面存在的問題,探索性地提出相應(yīng)的解決策略,即桂林市城市公共交通管理改革的方向,主要包括:建立統(tǒng)一高效的管理機(jī)構(gòu),明確地方政府職責(zé);完善法律法規(guī),確立優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略;加強(qiáng)公共交通行業(yè)市場化監(jiān)管和宏觀調(diào)控;建立合理的補(bǔ)貼機(jī)制和投融資機(jī)制,構(gòu)建規(guī)范、有序、可持續(xù)的公共交通發(fā)展環(huán)境。本文主要由六個部分構(gòu)成。第一部分簡要說明國內(nèi)外公共交通管理情況發(fā)展的背景及現(xiàn)狀。第二部分栓釋服務(wù)型政府理論視著下的公共交通管理內(nèi)容。第三部分主要分析桂林市城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀。第四部分分析桂林市城市公共交通管理現(xiàn)狀和問題。第五部分借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市公共交通管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗。第六部分探索性地提出桂林市城市公共交通管理改革對策。最后對本文進(jìn)行歸納總結(jié),提出展望。
【關(guān)鍵詞】:公共交通 管理 政府 市場
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D631.5
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- abstract4-9
- 一、引言9-13
- (一) 研究背景與研究意義9
- (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11
- 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10
- 2. 國外研究現(xiàn)狀10-11
- (三) 主要研究方法11
- (四) 可能的創(chuàng)新點11-12
- (五) 研究框架12-13
- 二、服務(wù)型政府理論視角下的公共交通管理內(nèi)容栓釋13-19
- (一) 服務(wù)型政府理論13-14
- 1. 服務(wù)型政府理論淵源13
- 2. 服務(wù)型政府特點13-14
- (二) 公共交通及公共交通管理要素分析14-16
- 1. 公共交通14-15
- 2. 公共交通管理15-16
- 3. 科學(xué)的公共交通管理的功能16
- (三) 服務(wù)型政府視角下的公共交通管理職能16-19
- 1. 建立建全公共交通法規(guī)體系17
- 2. 制訂公共交通發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃17
- 3. 監(jiān)管公共交通營運(yùn)17-18
- 4.直接投入公共交通事業(yè)18-19
- 三、桂林市城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀19-23
- (一) 城市發(fā)展現(xiàn)狀19
- (二) 城市交通現(xiàn)狀19-20
- 1. 城市道路運(yùn)行情況19
- 2. 機(jī)動車發(fā)展情況19-20
- (三) 公共交通出行占比不高20-21
- (四) 公交線路設(shè)計安排情況21
- 1. 線路規(guī)模布局21
- 2. 線網(wǎng)設(shè)置安排21
- (五) 公共交通工具結(jié)構(gòu)情況21
- (六) 公交場站規(guī)劃建設(shè)情況21-22
- 1. 基本情況21
- 2. 公交場站規(guī)劃建設(shè)滯后21-22
- (七) 公交服務(wù)質(zhì)量評價情況22-23
- 四、桂林市城市公共交通管理現(xiàn)狀及問題23-28
- (一) 公共交通管理機(jī)構(gòu)23-24
- 1. 管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀23-24
- 2. 管理機(jī)構(gòu)存在的問題24
- (二) 公共交通運(yùn)營主體24-25
- 1. 基本情況24-25
- 2. 運(yùn)營主體存在的問題25
- (三) 公共交通管理內(nèi)容及存在問題25-28
- 1. 法律法規(guī)及發(fā)展政策不健全25-26
- 2. 城市公共交通規(guī)劃滯后26
- 3. 監(jiān)管機(jī)制不到位26-27
- 4. 公益性扶持力度不夠27-28
- 五、借鑒發(fā)達(dá)城市的公共交通管理經(jīng)驗28-31
- (一) 發(fā)達(dá)城市的公共交通管理主體28
- 1. 美國公共交通管理主體28
- 2. 德國城市公共交通管理主體28
- 3. 沈陽綜合交通管理主體28
- (二) 發(fā)達(dá)城市公共交通管理內(nèi)容的借鑒與啟示28-31
- 1. 注重公共交通規(guī)劃的引導(dǎo)作用28-29
- 2. 完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施29-30
- 3. 建立交通財務(wù)稅收機(jī)制30
- 4. 健全市場準(zhǔn)入機(jī)制30-31
- 六、桂林市城市公共交通管理改革的對策31-38
- (一) 建立統(tǒng)一高效的管理機(jī)構(gòu),明確政府管理職能31-32
- (二) 完善法律法規(guī),確立公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略32
- (三) 編制公共交通規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)合理的交通網(wǎng)絡(luò)32-33
- 1. 保障公交場站用地安排32-33
- 2. 引入大容量公交系統(tǒng)33
- 3. 規(guī)劃設(shè)置公交專用道33
- (四) 完善特許經(jīng)營制度,規(guī)范公共交通運(yùn)營管理33-34
- 1. 加強(qiáng)特許經(jīng)營許可管理33-34
- 2. 建立公共交通服務(wù)質(zhì)量考核體系34
- (五) 建立補(bǔ)貼扶持機(jī)制,支持公交企業(yè)健康發(fā)展34-35
- (六) 完善投融資機(jī)制,拓寬建設(shè)資金籌措渠道35
- (七) 建全企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推動公共交通企業(yè)改革發(fā)展35-36
- 1. 鼓勵公共交通的部分市場化和有效競爭化35-36
- 2. 深化國有公共交通企業(yè)改革36
- (八) 引入公眾參與機(jī)制,倡導(dǎo)公交出行理念36-38
- 1. 引入公眾參與機(jī)制36
- 2. 積極宣傳公共公交出行理念36-38
- 七、總結(jié)38-39
- 參考文獻(xiàn)39-41
- 致謝41-42
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號:1013034
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