本文關(guān)鍵詞：“城管”執(zhí)法相關(guān)問題研究——基于W市相關(guān)司法案例

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【摘要】：集諸多行政處罰權(quán)于一身的"城管"因從事在管理職權(quán)與處罰職權(quán)分離前提下的"末端執(zhí)法",違背城市管理統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)在規(guī)律,加之,未能獲得具有人身處罰職權(quán)的公安機(jī)關(guān)的及時(shí)配合與協(xié)調(diào),以自身良莠不齊的隊(duì)伍素質(zhì)完成城市政府機(jī)關(guān)高指標(biāo)的執(zhí)法要求時(shí),必然使自身處于"躺著也中槍"的尷尬或違法也不自知的自負(fù)。"城管"違法集中于非法執(zhí)法、不當(dāng)行使自由裁量權(quán)、程序違法執(zhí)法。改善"城管"執(zhí)法的主要途徑存在于:建設(shè)"大城管"模式,銜接城市管理權(quán)與處罰權(quán)并建立市級(jí)追責(zé)機(jī)制,使之處于縱、橫向的監(jiān)督管理體制之下;建立公安與"城管"的聯(lián)合機(jī)制,落實(shí)行政處罰法的威嚴(yán),防止"城管""對(duì)事不對(duì)人"執(zhí)法的低效;按照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)"城管"隊(duì)伍,全面提高"城管"隊(duì)伍素質(zhì),使之全心執(zhí)法、懂法執(zhí)法、依法執(zhí)法。
【作者單位】： 江南大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城管執(zhí)法 司法案例 非法執(zhí)法 程序違法執(zhí)法 “大城管”模式
【分類號(hào)】：D922.1;D920.5
【正文快照】： 一、問題的提出顧名思義,“城管”的主要職能是集諸多行政處罰“城管”即“城市管理綜合執(zhí)法部門”的簡(jiǎn)稱。“城權(quán)于一身,對(duì)城市進(jìn)行綜合治理——處罰。所以,“城管”的設(shè)計(jì)思路是:為規(guī)范城市管理行為,提高城市公管”其實(shí)名不符實(shí),罰字當(dāng)頭,“管”責(zé)有限;末端執(zhí)法,共服務(wù)水平,

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