黨的十九大對于新時代立法工作提出了“以良法促進(jìn)發(fā)展、實現(xiàn)善治”的新的更高要求,從依法治國到良法善治是我國法治發(fā)展的基礎(chǔ)路徑。我國法治發(fā)展經(jīng)歷了從改革開放初期的“有比沒有好”、“宜粗不宜細(xì)”、“快搞比慢搞好”指導(dǎo)路線到如今逐漸形成了精細(xì)化立法理念。立法思想逐漸從“大而全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧俣?追求的不再是數(shù)量的多而是要求質(zhì)量的提升。精細(xì)化立法符合我國法律體系建設(shè)過程,順應(yīng)法治社會發(fā)展步伐,同時有針對性的解決了我國歷史上粗放立法所造成的現(xiàn)階段遺留問題,對于實現(xiàn)良法善治有積極推動作用。精細(xì)化立法的關(guān)鍵在精簡、精細(xì)、精致,是從立法內(nèi)容到立法形式的全方位的提升。本文主要分為五個部分對精細(xì)化立法制度予以探討。第一部分為緒論,主要闡述了精細(xì)化立法的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀、研究方法以及可能的創(chuàng)新點。第二部分是對精細(xì)化立法基本理論的探討。通過對立法概念、精細(xì)化立法概念的界定,對精細(xì)化立法內(nèi)容的說明和對精細(xì)化立法產(chǎn)生歷程的闡釋,更好的理解精細(xì)化立法的性質(zhì)、特點以及其所具有的功能。第三部分是對精細(xì)化立法的必要性進(jìn)行分析。通過分析精細(xì)化立法是增強人大工作權(quán)威和實效的重要途徑,是堅持立法原則的應(yīng)有之義,是提高立...

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖2-3政府職責(zé)權(quán)限原則性詞匯統(tǒng)計

蘭州大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文設(shè)區(qū)的市地方立法精細(xì)化研究時也出現(xiàn)了管理效率低下、部門職責(zé)權(quán)限不清等問題，容易導(dǎo)致部門之間任意擴權(quán)，甚至出現(xiàn)“有利爭著管、無利都不管”的情形。在設(shè)區(qū)的市地方立法中，這一問題仍然比較嚴(yán)重。選取濱州市、臨沂市、日照市、威海市4市的城市文明促進(jìn)條例進(jìn)行檢....

圖2-4地方立法中行政程序條款類別及占比統(tǒng)計

蘭州大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文設(shè)區(qū)的市地方立法精細(xì)化研究序規(guī)范大多是對行政主體審批、備案相關(guān)的程序規(guī)定。受傳統(tǒng)管理、被管理二元分立抽象思維模式的影響，行政管理中往往更偏重于實體而忽略了程序，隨著現(xiàn)代法治文明的發(fā)展，人的主體性得以彰顯，行政管理需要在相互制約的關(guān)系中進(jìn)行思考和活動，超....

圖2-5《渭南市濕地保護條例》與上位法對比重合率和特色率

蘭州大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文設(shè)區(qū)的市地方立法精細(xì)化研究復(fù)比例較高，反映出法規(guī)在框架結(jié)構(gòu)上整體類似，但是款和項的特色率逐漸上升，說明在設(shè)區(qū)的市地方立法中對上位法進(jìn)行了細(xì)化或者在上位法沒有相應(yīng)條款時創(chuàng)設(shè)了新的內(nèi)容。除基本的框架結(jié)構(gòu)重復(fù)之外，《渭南市濕地保護條例》在細(xì)化和創(chuàng)新方面的比例....

圖2-6《泰安市煙花爆竹燃放管理條例》與同類法規(guī)對比重合率和特色率

蘭州大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文設(shè)區(qū)的市地方立法精細(xì)化研究總體而言，《泰安市煙花爆竹燃放管理條例》與同類法規(guī)對比重合率超過60%，特色率較低僅為39.5%，同質(zhì)化程度較高。雖有細(xì)化與創(chuàng)新的內(nèi)容，也反映了立法價值的缺失，如果各設(shè)區(qū)的市細(xì)化與創(chuàng)新內(nèi)容基本相同，何不由省級立法直接解決....

本文編號：4028461