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鄉(xiāng)村振興背景下村規(guī)民約法治實踐存在的問題及對策——以眉山市為例

發(fā)布時間:2023-05-20 05:39
  推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標(biāo),是新時期的必然要求,村規(guī)民約作為一種重要的基層社會治理手段,他在弘揚(yáng)公序良俗、引導(dǎo)基層群眾有序參與社區(qū)事務(wù)、化解基層社會糾紛等方面發(fā)揮了重要作用與價值,眉山市絕大多數(shù)村莊(社區(qū))已制定了村規(guī)民約,但是存在著對村規(guī)民約的性質(zhì)認(rèn)識不清、內(nèi)容千篇一律、制定程序違法等一系列問題,本文以《東坡區(qū)復(fù)盛鄉(xiāng)中坊村村規(guī)民約》等七部村規(guī)民約為考察文本,提出要進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約在基層社會治理中的價值和作用,需要進(jìn)一步規(guī)范立法流程,強(qiáng)化內(nèi)容的合法性與合理性。

【文章頁數(shù)】:2 頁

【文章目錄】:
一、村規(guī)民約的功能定位
二、眉山市村規(guī)民約法治實踐存在的問題
    (一)內(nèi)容千篇一律,針對性不強(qiáng)
    (二)村規(guī)民約的制定程序違法
        1. 村規(guī)民約并非按照村民的意愿而制定。
        2. 村規(guī)民約的制定主體不適格。
        3. 村規(guī)民約不經(jīng)備案即予執(zhí)行。
    (三)村規(guī)民約的內(nèi)容不合理、不合法
        1. 部分村規(guī)民約的內(nèi)容超出了其“立法”權(quán)限。
        2. 村民的合法權(quán)益受到侵害。
        3. 村規(guī)民約的內(nèi)容權(quán)利太少、罰則過多。
三、眉山市村規(guī)民約法治實踐的完善路徑
    (一)深入開展普法宣傳教育
    (二)增強(qiáng)村規(guī)民約內(nèi)容的針對性和合法性
    (三)明晰村規(guī)民約的權(quán)力、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)
    (四)規(guī)范村規(guī)民約的制定流程
四、結(jié)語



本文編號:3820645

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