立法民主包括立法內(nèi)容的民主和立法程序的民主,其中立法內(nèi)容的民主是人類的理想和目標(biāo),立法程序的民主是實現(xiàn)這一理想的具體措施和機制。民眾參與立法是立法民主的程序保障,沒有民眾參與立法,立法民主就僅僅是理想而已;沒有立法民主的理想和目標(biāo),民主參與立法就會失去發(fā)展的方向。為了實現(xiàn)立法民主的人類理想,世界各國人民已經(jīng)探索并發(fā)展了各種民眾參與立法的制度,如古希臘的公民大會制度、立法復(fù)決和立法創(chuàng)制制度、議會選舉制度、立法公開制度、立法聽證制度、利益集團(tuán)游說制度等。這些制度安排可以說是人類過去實踐經(jīng)驗和智慧的結(jié)晶,在一定程度上實現(xiàn)和保障了立法民主。但在新的歷史條件下,如何發(fā)展民眾參與立法制度,實現(xiàn)立法民主的人類理想,還需要我們進(jìn)一步深入探索民眾參與立法的內(nèi)在規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新民眾參與立法制度。本文認(rèn)為,如果采用模式分析的方法,就可以剔除紛繁復(fù)雜的歷史表象,更好地揭示出民眾參與立法的內(nèi)在規(guī)律。 依據(jù)民眾參與對立法結(jié)果影響力的大小,民眾參與立法的制度模式可以劃分為強勢參與模式、弱勢參與模式、協(xié)商參與模式。強勢參與模式以公民美德作為基礎(chǔ)和動力,以資源平等作為必要條件,以政治整合作為運行機制,以公共意志作...

【文章頁數(shù)】：149 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
Abstract
引言：立法民主與民眾參與
    一 研究的緣起
    二 研究的現(xiàn)狀
    三 研究的方法
第一章 民眾參與立法制度的實踐考察
    第一節(jié) 民眾參與立法制度的概念解析
        一 民眾參與的含義
        二 民眾參與立法制度的含義
        三 民眾參與立法制度的屬性
    第二節(jié) 民眾直接參與立法的制度實踐形式
        一 公民大會制度
        二 全民公決制度
    第三節(jié) 民眾間接參與立法的制度實踐形式
        一 議會選舉制度
        二 立法公開制度
        三 立法聽證制度
        四 利益集團(tuán)游說制度
第二章 民眾參與立法制度的強勢參與模式
    第一節(jié) 強勢參與模式的理論闡釋
        一 人民主權(quán)理論
        二 參與民主理論
    第二節(jié) 強勢參與模式的構(gòu)成要素
        一 公民美德
        二 資源平等
        三 政治整合
        四 公共意志
    第三節(jié) 強勢參與模式的功能分析
        一 強勢參與模式的積極功能
        二 強勢參與模式的消極功能
第三章 民眾參與立法制度的弱勢參與模式
    第一節(jié) 弱勢參與模式的理論闡釋
        一 自由民主理論
        二 理性選擇理論
    第二節(jié) 弱勢參與模式的構(gòu)成要素
        一 個人利益
        二 消極自由
        三 利益聚合
        四 利益平衡
    第三節(jié) 弱勢參與模式的功能分析
        一 弱勢參與模式的積極功能
        二 弱勢參與模式的消極功能
第四章 民眾參與立法制度的協(xié)商參與模式
    第一節(jié) 協(xié)商參與模式的理論闡釋
        一 協(xié)商民主的緣起
        二 協(xié)商民主的內(nèi)涵
        三 協(xié)商民主的分歧
        四 協(xié)商民主的走向
    第二節(jié) 協(xié)商參與模式的構(gòu)成要素
        一 偏好轉(zhuǎn)換——個人利益與公民美德的統(tǒng)一
        二 能力平等——消極自由與資源平等的統(tǒng)一
        三 公共協(xié)商——利益聚合與政治整合的統(tǒng)一
        四 法律合法——利益平衡與公共意志的統(tǒng)一
    第三節(jié) 協(xié)商參與模式的制度構(gòu)想
        一 協(xié)商日
        二 共識會議
        三 公民陪審團(tuán)
        四 協(xié)商性民意調(diào)查
結(jié)語：構(gòu)建有中國特色的現(xiàn)代立法綜合參與模式
    一 現(xiàn)代立法綜合參與模式的提出
    二 中國現(xiàn)代立法綜合參與模式的構(gòu)建
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號：3765583