在經(jīng)歷了歐盟層面和成員國層面將近四年一系列的論證與博弈后,歐盟出臺(tái)了《離岸油氣安全指令》。“海洋環(huán)境污染防治規(guī)則”是該指令的重要組成部分,也是歐盟在應(yīng)對氣候變化、能源供應(yīng)和環(huán)境安全等多重挑戰(zhàn),積極探索與之相關(guān)的法律制度的最新成果。它以預(yù)防性原則、污染者付費(fèi)原則、透明度原則和國際合作原則為立法原則,注重協(xié)調(diào)各成員國的主權(quán)利益,并結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,建立了海洋環(huán)境損害責(zé)任制度。歐盟“海洋環(huán)境污染防治規(guī)則”不僅體現(xiàn)了歐盟海洋環(huán)境立法的趨向,也在一定程度上反映了當(dāng)前國際上海洋能源開發(fā)中污染防治法律制度的發(fā)展趨勢。然而它也存在著不足之處,以經(jīng)濟(jì)利益為立足點(diǎn)、未建立起全面的責(zé)任框架、對成員國的干預(yù)有限、框架性特征明顯、實(shí)施成本高等都使其在實(shí)施的過程中面臨諸多的困難。2017年,中國海域“可燃冰”試采成功,“可燃冰”被正式列為新發(fā)現(xiàn)礦種,因此,中國海洋新能源的可持續(xù)發(fā)展需要完善相關(guān)的法律,為海洋環(huán)境安全提供制度保障。在認(rèn)識(shí)到歐盟“海洋環(huán)境污染防治規(guī)則”不足的同時(shí),中國可借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn),遵循預(yù)防原則、公眾參與原則、能源效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則、國際合作原則,重視立法前的研究和論證,構(gòu)建海洋能源開發(fā)相... 

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究的背景和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究的發(fā)展趨勢
    1.3 主要研究方法及創(chuàng)新之處
        1.3.1 主要研究方法
        1.3.2 可能的創(chuàng)新之處
2 歐盟《離岸油氣安全指令》中海洋環(huán)境污染防治規(guī)則概述
    2.1 “規(guī)則”的產(chǎn)生與發(fā)展
        2.1.1 “規(guī)則”的立法背景
        2.1.2 “規(guī)則”的發(fā)展過程
    2.2 “規(guī)則”的立法原則
        2.2.1 預(yù)防性原則
        2.2.2 污染者付費(fèi)原則
        2.2.3 透明度原則
        2.2.4 國際合作原則
    2.3 “規(guī)則”的主要內(nèi)容
        2.3.1 “規(guī)則”的適用范圍
        2.3.2 “規(guī)則”的責(zé)任構(gòu)成
        2.3.3 “規(guī)則”對責(zé)任承擔(dān)方式的規(guī)定
        2.3.4 “規(guī)則”的責(zé)任限制問題
3 歐盟《離岸油氣安全指令》中海洋環(huán)境污染防治規(guī)則的評析
    3.1 “規(guī)則”的主要特點(diǎn)
        3.1.1 立法注重各成員國主權(quán)利益的協(xié)調(diào)
        3.1.2 結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定“規(guī)則”
        3.1.3 注重對海洋環(huán)境污染責(zé)任體系的建立與完善
    3.2 “規(guī)則”的實(shí)施及其不足
        3.2.1 各成員國對“規(guī)則”的轉(zhuǎn)化——形式執(zhí)行
        3.2.2 各成員國對“規(guī)則”的具體實(shí)施——實(shí)際執(zhí)行
        3.2.3 “規(guī)則”存在的不足
    3.3 “規(guī)則”的發(fā)展趨勢
        3.3.1 通過立法推進(jìn)歐盟海洋環(huán)境綜合治理的戰(zhàn)略目標(biāo)
        3.3.2 立法從分散趨向綜合
        3.3.3 歐盟海洋環(huán)境立法的一體化
4 歐盟《離岸油氣安全指令》中海洋環(huán)境污染防治規(guī)則對中國的啟示
    4.1 確立預(yù)防性原則和能源效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的立法理念
        4.1.1 預(yù)防為主、防治結(jié)合
        4.1.2 能源效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一
    4.2 遵循國際合作原則,促進(jìn)國際層面的相關(guān)技術(shù)交流
        4.2.1 重視國際義務(wù)的承擔(dān)
        4.2.2 積極推進(jìn)國際層面的技術(shù)交流,研究技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
    4.3 加強(qiáng)海洋環(huán)境立法前的研究與論證
        4.3.1 信息公開、公眾參與
        4.3.2 因地制宜、科學(xué)論證
    4.4 形成海洋能源開發(fā)的環(huán)境責(zé)任體系
        4.4.1 明確海洋環(huán)境損害的責(zé)任構(gòu)成
        4.4.2 建立環(huán)境損害賠償機(jī)制
        4.4.3 建立海洋環(huán)境損害強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度
        4.4.4 完善海洋環(huán)境污染事故發(fā)生的應(yīng)急處置機(jī)制
5 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3652304