實(shí)現(xiàn)"建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家"的憲法目標(biāo),地方的意義不可替代。實(shí)踐中,地方既表現(xiàn)出法治建設(shè)的積極性,也呈現(xiàn)出一些問(wèn)題,其原因在于國(guó)家治理結(jié)構(gòu)中的地方雙重角色。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家應(yīng)以國(guó)家全面法治為目標(biāo)。為此,必須重視地方的獨(dú)特功能,從制度上塑造和規(guī)范地方自主。作為動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程的央地關(guān)系,應(yīng)當(dāng)以建構(gòu)基于規(guī)則的、更具穩(wěn)定性的法治秩序作為出發(fā)點(diǎn)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。著眼于憲法的規(guī)范體系,在中央層面,應(yīng)當(dāng)明確"中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)"的規(guī)范內(nèi)涵;在地方層面,應(yīng)當(dāng)為地方的主動(dòng)性和積極性提供制度保障,形成民主的地方治理結(jié)構(gòu)與自我負(fù)責(zé)的理念。 

【文章來(lái)源】：法學(xué)家. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：15 頁(yè)

【文章目錄】：
一、法治國(guó)家建設(shè)中的地方性問(wèn)題
二、地方在法治國(guó)家建設(shè)中的雙重角色
    （一）實(shí)施主體的雙重性
    （二）工作目標(biāo)的雙重性
    （三）績(jī)效評(píng)價(jià)的雙重性
三、法治國(guó)家建設(shè)中的地方功能
    （一）地方自主促進(jìn)法治目標(biāo)的整體化
    （二）地方經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)法治方式的多元化
    （三）地方建設(shè)促進(jìn)法治文明的社會(huì)化
四、地方接受“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵
    （一）《憲法》第3條第4款的規(guī)范意義
    （二）“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的規(guī)范語(yǔ)句轉(zhuǎn)化
    （三）“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵填充
五、地方“主動(dòng)性、積極性”的制度保障
    （一）地方公法人格的塑造
    （二）地方民主的開放互動(dòng)
    （三）法治國(guó)家建設(shè)的地方協(xié)同
結(jié)語(yǔ):經(jīng)由地方走向全面法治


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3163331