現(xiàn)代國家面臨各種各樣潛在的突發(fā)事件及其引發(fā)的公共風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保護(hù)人民的生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利成為現(xiàn)代國家的一項(xiàng)基本責(zé)任。我國歷來重視建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè),但依然存在突發(fā)事件中政府事權(quán)與支出責(zé)任不匹配的問題。"十三五"時(shí)期以來我國將維護(hù)公共安全擺在更加突出的位置,為應(yīng)急體系建設(shè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)總結(jié)歷次應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分級(jí)確定政府事權(quán)與支出責(zé)任、解決政府間事權(quán)和支出責(zé)任同質(zhì)化問題以及增強(qiáng)政府間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的互動(dòng)協(xié)作,進(jìn)一步完善我國應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法律制度,建立一級(jí)政府一級(jí)事權(quán)、一級(jí)事權(quán)一級(jí)財(cái)力保障、一級(jí)應(yīng)急事權(quán)一級(jí)支出責(zé)任的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。 

【文章來源】：地方財(cái)政研究. 2020,(04)北大核心

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、我國突發(fā)事件中政府事權(quán)與支出責(zé)任的法律配置問題
    （一）體系維度：事權(quán)與支出責(zé)任不匹配
    （二）性質(zhì)維度：事權(quán)與支出責(zé)任規(guī)定同質(zhì)化
    （三）層級(jí)維度：片面強(qiáng)調(diào)單向服從
三、我國突發(fā)事件中政府事權(quán)與財(cái)權(quán)的法律重構(gòu)
    （一）理順關(guān)系：增加地方政府應(yīng)急財(cái)權(quán)
        1. 預(yù)備費(fèi)基金化
        2. 及時(shí)下達(dá)轉(zhuǎn)移支付
        3. 應(yīng)急舉債納入預(yù)算
    （二）區(qū)分性質(zhì)：分級(jí)確定政府事權(quán)與支出責(zé)任
        1. 確定統(tǒng)一的突發(fā)事件分級(jí)制度
        2. 分級(jí)確定各級(jí)政府事權(quán)和支出責(zé)任
    （三）互動(dòng)協(xié)同：增強(qiáng)地方政府主動(dòng)性
        1. 增強(qiáng)地方政府的主動(dòng)性
        2. 增加政府間協(xié)作的主動(dòng)性
四、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3112751