發(fā)布時間：2021-03-16 06:53

　　官員的考察自古就是國家治理體系中的重要一環(huán),近年來,政府屢屢重拳出擊懲治貪污腐敗,官員的考察問題再度成為社會熱點(diǎn)。官員的考察是關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題,更為重要的是,政府對官員考察的態(tài)度及對不合格官員的處理成為提高民眾信任度的關(guān)鍵。清朝是中國歷史最后一個大一統(tǒng)封建王朝,其在地方官吏考課制度上為當(dāng)代官員的考察積累了諸多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為當(dāng)代官員考察的制度建設(shè)帶來諸多啟示。筆者以清代地方官吏考課制度為研究對象,通過對其發(fā)展沿革、法律規(guī)制及具體運(yùn)作情況的考察,分析、總結(jié)清代地方官員考課制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為當(dāng)今我國官員考核制度的完善提供有益的鏡鑒。目前學(xué)界對官吏考課制度的研究主要集中在古代考課制度、清代考課制度、清代文官考績制度等層面,而對清代地方官吏考課制度的研究則較少,尤其對其中的法律規(guī)制問題缺少必要探討。筆者收集了相關(guān)的文獻(xiàn)資料和史料,通過對清代相關(guān)法律文獻(xiàn)靜態(tài)、動態(tài)兩方面的研究,意圖全面展現(xiàn)清代地方官吏考課制度的運(yùn)作機(jī)制。在研究過程中,筆者通過歷史分析法對當(dāng)時的社會背景與變革進(jìn)行考證、分析,對于史料中記載的案例進(jìn)行個案研究,通過實(shí)證分析法分析具體的法律規(guī)范,并結(jié)合制度的實(shí)際效果,... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    一、問題的提出
    二、研究綜述及選題意義
第一章 清代地方官吏考課制度的發(fā)展沿革
    一、清代地方官吏考課制度的繼承與確立
        （一） 對明代考課制度的繼承
        （二） 清代地方官吏考課制度的確立
    二、清代地方官吏考課制度的困境與變革
        （一） 考課制度所面臨的困境
        （二） 清政府對考課制度做出的變革
第二章 清代地方官吏考課制度的法律規(guī)制
    一、清代行政法中關(guān)于地方官吏考課制度的規(guī)定
        （一） 清代行政法總匯——五朝會典中的相關(guān)規(guī)定
        （二） 清代行政法細(xì)則——則例中的相關(guān)規(guī)定
    二、清代刑事法律中關(guān)于地方官吏考課制度的規(guī)定
        （一） 《大清律例》中的具體規(guī)定
        （二） 地方官吏考課制度納入《大清律例》的原因
第三章 清代地方官吏考課制度的具體運(yùn)作
    一、清代地方官吏考課標(biāo)準(zhǔn)
        （一） 督撫的考課標(biāo)準(zhǔn)
        （二） 其他地方文官的考課標(biāo)準(zhǔn)
        （三） 地方武官的考課標(biāo)準(zhǔn)
    二、清代地方官吏考課程序
        （一） 督撫的考課程序
        （二） 其他地方文官的考課程序
        （三） 地方武職官員的考課程序
    三、清代地方官吏考課結(jié)果
        （一） 督撫及其他地方文官的考課結(jié)果
        （二） 地方武職官員的考課結(jié)果
第四章 清代地方官吏考課制度評析及啟示
    一、清代地方官吏考課制度評析
        （一） 清代地方官吏考課制度的經(jīng)驗(yàn)
        （二） 清代地方官吏考課制度的教訓(xùn)
    二、清代地方官吏考課制度的啟示
        （一） 建立完善的法律規(guī)則體系
        （二） 建立科學(xué)的考察標(biāo)準(zhǔn)與程序
        （三） 定期考察與不定期考察相結(jié)合
        （四） 有效地利用考核結(jié)果
        （五） 加強(qiáng)考核制度的落實(shí)監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評閱及答辯情況表


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]定期不定:清代雍正朝大計(jì)考核“展限”及其弊端論[J]. 孟姝芳.  云南社會科學(xué). 2016(01)
[2]雍正朝《吏部處分則例》解讀──清代問責(zé)處分官員之法規(guī)[J]. 孟姝芳,崔耀.  明清論叢. 2015(01)
[3]考課——中國古代職官管理的重要制度[J]. 張晉藩.  行政法學(xué)研究. 2015(02)
[4]清代外官大計(jì)“考語”與“事實(shí)”探析[J]. 常越男.  清史研究. 2014(02)
[5]中國古代官吏的考核制度及其啟示[J]. 林艷玉.  福建省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2014(02)
[6]中國古代官吏考核法律規(guī)制及其當(dāng)代啟示與借鑒[J]. 翟月玲.  聊城大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2013(05)
[7]清代京官考核制度中的滿漢差異問題[J]. 薛剛.  歷史教學(xué)(下半月刊). 2011(08)
[8]清季外官改制的“地方”困擾[J]. 關(guān)曉紅.  近代史研究. 2010(05)
[9]清初地方官考滿程序初探[J]. 薛剛.  歷史檔案. 2009(03)
[10]中國古代官吏考核制度及其啟示[J]. 徐文珍,任中平.  白城師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(01)

碩士論文
[1]法律視野下的清朝官吏考績制度[D]. 陳穎.黑龍江大學(xué) 2015
[2]清代職官考績制度探析[D]. 趙峰.西南政法大學(xué) 2013
[3]中國古代文官考核制度研究[D]. 姜輝.青島大學(xué) 2010



本文編號：3085607