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美國(guó)法上的環(huán)境修復(fù)責(zé)任初論——以《綜合環(huán)境響應(yīng)、賠償與責(zé)任法》為中心

發(fā)布時(shí)間:2020-12-23 23:15
  美國(guó)是較早救濟(jì)自然資源損害的國(guó)家,典型立法為其1980年制定的《綜合環(huán)境響應(yīng)、賠償與責(zé)任法》。該法自頒布以來歷經(jīng)多次修訂,形成了一套完整的環(huán)境修復(fù)責(zé)任體系,無論是關(guān)于責(zé)任人、責(zé)任構(gòu)成與抗辯事由、責(zé)任形式、責(zé)任范圍、責(zé)任分擔(dān)和追償,還是涉及超級(jí)基金、和解程序、行政程序以及公民訴訟,規(guī)定都不遺巨細(xì),然而在具體責(zé)任人的確定、因果關(guān)系的證明、抗辯事由、責(zé)任形式等問題上,基于聯(lián)邦和地方法院對(duì)責(zé)任把控的寬嚴(yán)不一,也仍然存在著解釋上的差異性。但對(duì)環(huán)境自身的保護(hù)和修復(fù)以及對(duì)公共健康的保護(hù)始終是立法和司法所追求的宗旨。該法及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都值得我國(guó)在制定和完善環(huán)境修復(fù)責(zé)任時(shí)認(rèn)真借鑒。 

【文章來源】:法治研究. 2020年02期 CSSCI

【文章頁數(shù)】:16 頁

【文章目錄】:
一、美國(guó)法上的環(huán)境修復(fù)責(zé)任立法概況
二、美國(guó)《綜合環(huán)境響應(yīng)、賠償與責(zé)任法》的制定背景和主要修訂
三、《綜合環(huán)境響應(yīng)、賠償與責(zé)任法》中的重要術(shù)語
    (一)危險(xiǎn)物質(zhì)和污染物(Hazardous Substance and Polutant or Contaminant)
    (二)排放或排放危險(xiǎn)(Release or Threat of Release)
    (三)設(shè)施或船舶(Vessel)
    (四)環(huán)境(Environment)
    (五)國(guó)家優(yōu)先區(qū)域清單(National Priorities List,NPL)
    (六)國(guó)家應(yīng)急計(jì)劃(National Contingency Plan,NCP)
四、CERCLA關(guān)于救濟(jì)措施的規(guī)定
五、CERCLA規(guī)定的環(huán)境修復(fù)責(zé)任
    (一)追溯責(zé)任
    (二)責(zé)任主體
        1. 現(xiàn)在的所有者和運(yùn)營(yíng)者(Current Owners and Operators)
        2. 先前的所有者和運(yùn)營(yíng)者(Former Owners and Operators)
        3. 制造者或安排者(Generators or Arrangers)
        4. 運(yùn)輸者(Transporters)
        5. 責(zé)任人的確定
    (三)責(zé)任抗辯事由
        1. 法定的抗辯事由
            (1)CERCLA規(guī)定的法定抗辯事由
            (2)無辜購買人抗辯
            (3)小量豁免人、鄰近財(cái)產(chǎn)所有者和善意的預(yù)期購買人
        2. 時(shí)效抗辯(Statute of Limitations)
    (四)責(zé)任形式
        1. 嚴(yán)格的連帶責(zé)任
        2. 按份責(zé)任
    (五)賠償范圍(Measure of Damages)
        1. 響應(yīng)費(fèi)用:清除和補(bǔ)救費(fèi)用
        2. 自然資源損害
    (六)責(zé)任分擔(dān)(Right of Contribution)
    (七)程序問題:和解(Settlements)
    (八)超級(jí)基金(Superfund)
    (九)公民訴訟(Citizen Suit)
六、結(jié)語



本文編號(hào):2934512

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