黨的十五大提出要“進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”,把依法治國做為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的十六屆六中全會(huì)把“民主法治”做為和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征,民主法治已經(jīng)成為我國各階層,各民族共同追求的奮斗目標(biāo)。 建國后特別是改革開放以來,我國農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國農(nóng)村自治制度已經(jīng)在農(nóng)村全面落實(shí),農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,農(nóng)民的民主法治意識得到進(jìn)一步提高,但隨著農(nóng)村社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也暴露出各種問題,文章從“法律制度一相關(guān)政府職能部門一農(nóng)村干部一農(nóng)民”這四個(gè)模塊剖析了影響我國農(nóng)村民主法治建設(shè)的幾個(gè)問題,并對產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行了深刻剖析,得出的結(jié)論是：在政策層面,存在著政策不明,政策不細(xì),政策空檔,農(nóng)村干部激勵(lì)機(jī)制不健全等因素；在政府職能層面,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制不合理,國家主導(dǎo)的壓力型體制是導(dǎo)致農(nóng)村干部民主法治建設(shè)的重要障礙；從村干部自身而言,部分村干部民主法治素質(zhì)較低,官本位思想嚴(yán)重；就農(nóng)民來說,文化水平較低,民主法治觀念較弱,也是造成我國農(nóng)村民主法治建設(shè)欠缺的一個(gè)消極因素。 接著,本文從我國農(nóng)村民主法治建設(shè)存在的問題出發(fā),著重對加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村干部民主法治建設(shè)的具體措施進(jìn)行了闡述,按照“法律制度—相關(guān)政府職能部門—農(nóng)村干部—農(nóng)民”這四個(gè)模型,提出了相應(yīng)的對策。從法律制度來說,應(yīng)該進(jìn)一步完善我國的農(nóng)村自治制度,包括增加農(nóng)村婦女干部的比例,建立健全激勵(lì)機(jī)制和進(jìn)一步完善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),明確農(nóng)村干部的法律地位,提升人民調(diào)解的效力；從政府相關(guān)職能部門來說,要精簡機(jī)構(gòu),改變?nèi)烁∮谑�、職能低下的現(xiàn)狀；理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的關(guān)系,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)農(nóng)村自治。同時(shí),要大力提高村干部和廣大農(nóng)民的民主法治水平,只有發(fā)揮各方面積極因素,才能達(dá)到標(biāo)本兼治。
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D920.0

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本文編號：2735486