【摘要】：美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)的立法已經(jīng)形成了一個(gè)包括法律、行政法規(guī)、州與地方法律法規(guī)、判例法以及相關(guān)海關(guān)國(guó)際條約等在內(nèi)的嚴(yán)密框架體系。其中,《1934年對(duì)外貿(mào)易區(qū)法》是對(duì)外貿(mào)易區(qū)的基本法,發(fā)揮著不可替代的作用。從立法模式的角度看,它還呈現(xiàn)出了一條從"變革性立法"向"自治性立法"逐步轉(zhuǎn)型的進(jìn)路。中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批后,全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委、上海市人大常委會(huì)與上海市政府等先后發(fā)布實(shí)施了一系列的法律文件,但仍然面臨著基本法缺失等諸多挑戰(zhàn)。我國(guó)應(yīng)充分借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),盡快啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)基本法制定的工作,全國(guó)人大及其常委會(huì)應(yīng)向上海市人大及其常委會(huì)實(shí)施特別授權(quán)立法,并推動(dòng)自貿(mào)區(qū)自治性立法的進(jìn)程。
[Abstract]:The legislation of U.S. foreign trade zones has formed a strict framework system including laws, administrative regulations, state and local laws and regulations, case law and relevant international treaties on customs. Among them, the Foreign Trade zones Act of 1934 is the basic law of foreign trade zones and plays an irreplaceable role. From the angle of legislative mode, it also presents a gradual transition from "transformative legislation" to "autonomous legislation". After the approval of the China (Shanghai) free trade experimental area, the standing Committee of the National people's Congress, the State Council and relevant ministries and commissions, the standing Committee of the Shanghai Municipal people's Congress and the Shanghai Municipal Government successively issued and implemented a series of legal documents. However, it still faces many challenges, such as the absence of the basic Law. China should draw lessons from the experience of the United States and start the work of making the basic Law of the Free Trade area as soon as possible. The NPC and its standing Committee should implement the special authorized legislation to the Shanghai Municipal people's Congress and its standing Committee, and promote the process of the autonomous legislation of the Free Trade area.
【作者單位】： 上海海關(guān)學(xué)院科研處;
【基金】：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):12BFX144) 上海市教委科研創(chuàng)新項(xiàng)目“海關(guān)視角下應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義法律問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):12YS195)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：D971.2

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