本文選題：OPIC + 對(duì)外投資擔(dān)保��； 參考：《中國(guó)政法大學(xué)》2011年碩士論文

【摘要】：自二戰(zhàn)以后,世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往日益密切,逐漸從商品、貨物的輸出轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)發(fā)展中國(guó)家資本、服務(wù)的輸出,對(duì)外直接投資(FDI)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展的嶄新階段,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后,發(fā)展中國(guó)家不僅作為以中國(guó)為代表的一批新興市場(chǎng)國(guó)家的海外直接投資也穩(wěn)步上升,根據(jù)《2010年世界投資報(bào)告》公布的數(shù)據(jù),2009年全球FDI流出量中有四分之一來(lái)自發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的FDI流出量已達(dá)480億美元,位居世界第6,而海外投資存量更是達(dá)到2300億美元。中國(guó)作為新興的經(jīng)濟(jì)體對(duì)外投資的潛力是巨大的,對(duì)中國(guó)而言,繼續(xù)加大對(duì)外投資力度(特別是制造業(yè)領(lǐng)域的海外投資)已成為其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、再上臺(tái)階的必然要求,更是我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必然內(nèi)容。然而,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)對(duì)于海外投資的保護(hù)措施卻沒(méi)能跟上(一個(gè)重要原因就在于我國(guó)還沒(méi)有從國(guó)家層面明確中國(guó)自己的海外投資擔(dān)保制度),中國(guó)的對(duì)外投資者面臨著難以預(yù)知的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等,而其中作為企業(yè)最難克服的就是海外投資項(xiàng)目所在地的政治風(fēng)險(xiǎn),為了在現(xiàn)有實(shí)踐的基礎(chǔ)上更有效幫助我國(guó)企業(yè)有效預(yù)防海外投資政治風(fēng)險(xiǎn),與東道國(guó)政府建立良好商業(yè)關(guān)系,亟待對(duì)海外投資保險(xiǎn)制度進(jìn)行立法。 為了便于中國(guó)的今后對(duì)于海外投資擔(dān)保制度的立法,筆者對(duì)美國(guó)的海外投資擔(dān)保制度進(jìn)行了深入研究,之所以選取美國(guó)的投資擔(dān)保制度作為研究對(duì)象,是因?yàn)槊绹?guó)的海外投資擔(dān)保制度是目前世界上運(yùn)行良好的一整套關(guān)于保護(hù)本國(guó)投資者在外國(guó)(主要是發(fā)展中國(guó)家)進(jìn)行投資并協(xié)助進(jìn)行爭(zhēng)端解決的制度,筆者通過(guò)剖析美國(guó)相比他國(guó)家海外投資保險(xiǎn)制度運(yùn)營(yíng)上的特點(diǎn),逐步探究法條規(guī)定之外的美國(guó)海外投資擔(dān)保制度是怎樣運(yùn)行的；并且,通過(guò)分析美國(guó)的海外投資擔(dān)保制度,結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,對(duì)構(gòu)建中國(guó)的對(duì)外投資擔(dān)保制度提出筆者的建議：我國(guó)在設(shè)計(jì)對(duì)外投資擔(dān)保制度時(shí)應(yīng)當(dāng)持穩(wěn)健、相對(duì)保守態(tài)度、然后在此基礎(chǔ)上積極進(jìn)取、適度創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)出符合我國(guó)國(guó)情,能為中國(guó)的對(duì)外投資者提供最有效服務(wù)的投資保險(xiǎn)。因此筆者建議在立法模式上可以先行出臺(tái)一部位階較低的行政法規(guī)作為試行規(guī)則,規(guī)定投資擔(dān)保制度的大致經(jīng)常范圍、承保原則、承保機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職權(quán),對(duì)于具體險(xiǎn)別的先不宜做具體規(guī)定,隨我國(guó)投資擔(dān)保制度的實(shí)踐不斷豐富,等時(shí)機(jī)成熟再提交全國(guó)人大或其常委會(huì)制定法律。 在具體制度構(gòu)建上,筆者認(rèn)為承保險(xiǎn)別應(yīng)區(qū)分兩大類(lèi)型：基本險(xiǎn)和擴(kuò)展險(xiǎn)�；倦U(xiǎn)只包括匯兌險(xiǎn)、征收險(xiǎn)和政治暴力險(xiǎn),然后在擴(kuò)展險(xiǎn)中包含恐怖主義險(xiǎn)、政府違約險(xiǎn)、承租人違約險(xiǎn)等險(xiǎn)別供投保人選擇,但是擴(kuò)展險(xiǎn)僅能在基本險(xiǎn)基礎(chǔ)上選擇購(gòu)買(mǎi),不可單獨(dú)購(gòu)買(mǎi),而且股東應(yīng)當(dāng)賦予董事會(huì)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中擴(kuò)展承保險(xiǎn)種的權(quán)限, 至于具體承保機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,筆者認(rèn)為,應(yīng)由中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(國(guó)家財(cái)政出資成立的一家目前我國(guó)惟一承辦政策性信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu))為海外投資保險(xiǎn)險(xiǎn)種主要(不一定是唯一,因?yàn)閲?guó)外很多政府都有鼓勵(lì)多個(gè)機(jī)構(gòu)承保海外投資政治風(fēng)險(xiǎn))承保機(jī)構(gòu),該公司已于2002年開(kāi)設(shè)了投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù),通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐積累了一定經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。因此筆者認(rèn)為目前各種條件已經(jīng)成熟,海外投資擔(dān)保立法工作應(yīng)提上國(guó)家的立法日程,因?yàn)橹挥芯V領(lǐng)性的法律文件得到明確,才能為我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的整體發(fā)展指明方向,使出口信用保機(jī)構(gòu)的法律定位、經(jīng)營(yíng)范圍得到確認(rèn),為整個(gè)投資擔(dān)保制度的持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力,也為我國(guó)的對(duì)外直接投資資金、項(xiàng)目安全提供有力的保證。
[Abstract]:After World War II , the world countries , especially the developed countries , have become more and more closely related to the outside world trade , gradually from the output of goods and goods to the development of capital , service and foreign direct investment ( FDI ) from developing countries and economies in transition .


In order to facilitate China ' s future legislation on overseas investment guarantee system , the author studies the overseas investment guarantee system of the United States . The reason is that the American foreign investment guarantee system is a well - run system in the world to protect domestic investors from investing in foreign countries ( mainly developing countries ) and assist in dispute settlement .
Based on the analysis of the American foreign investment guarantee system and the realistic national conditions of China , the author puts forward the author ' s suggestion : in the design of the foreign investment guarantee system , the author puts forward the author ' s suggestion : in the design of the foreign investment guarantee system , we should adopt the administrative regulations with lower level as the trial bank rules , and stipulate the general scope of the investment guarantee system , the principle of underwriting , the arrangement and authority of the underwriting institution , and the practice of the investment guarantee system should be enriched .


In the construction of the specific system , the author thinks that the insurance should not distinguish between two major types : basic risk and extension risk . The basic risk includes only exchange insurance , collection risk and political violence risk , then it can be selected by the policy holder in the extension risk , such as terrorism insurance , government default risk , tenant default risk , etc . , but the extension risk can only be purchased on the basis of the basic risk , cannot be purchased separately , and the shareholders should give the board of directors the right to extend the insurance coverage in the course of actual operation ,


As for the setting up of the specific underwriting institution , the author thinks that the insurance risk of overseas investment should be mainly ( not necessarily only ) by China export credit insurance company ( the only financial institution currently in our country to undertake policy credit insurance business ) . The company has set up investment insurance business in 2002 , and has accumulated some experience and lessons through long - term practice .
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D922.29;D971.2

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本文編號(hào)：2087574