本文選題：用能權(quán) + 使用與交易　； 參考：《理論與改革》2017年04期

【摘要】：用能權(quán)是在國(guó)家能源消費(fèi)總量控制的大背景下,由國(guó)家初始分配和市場(chǎng)二次分配的以能源使用配額為主要內(nèi)容的復(fù)合性財(cái)產(chǎn)利益。用能權(quán)的復(fù)雜性在于其兼具著國(guó)家管控的公法內(nèi)核和財(cái)產(chǎn)利益的外在屬性。一方面,用能權(quán)制度具有管控功能,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)能源消耗總量和強(qiáng)度的"雙控"目標(biāo)而對(duì)特定個(gè)體(用能單位)能源使用權(quán)設(shè)置的一把新鎖;另一方面,用能權(quán)制度具有激勵(lì)功能,應(yīng)在行政許可范圍內(nèi)承認(rèn)用能權(quán)的排他性、可交易性等財(cái)產(chǎn)性特征,以充分發(fā)揮市場(chǎng)配置能源要素的決定性作用。為此,需盡快出臺(tái)相關(guān)立法,明確用能權(quán)的制度定位、初始分配規(guī)則、交易規(guī)則、定價(jià)機(jī)制等內(nèi)容,并重點(diǎn)配套規(guī)定用能權(quán)制度與節(jié)能量交易制度、碳排放權(quán)交易制度的銜接問(wèn)題,以最大限度地實(shí)現(xiàn)不同制度間的合力。
[Abstract]:Energy use right is a compound property benefit with energy use quota as the main content under the background of the national total energy consumption control and the national initial distribution and the secondary distribution of the market.The complexity of energy use right lies in that it has both the public law kernel of state control and the external attribute of property interests.On the one hand, the energy use right system has the function of control and control, and it is a new lock set by the state to the energy use right of a specific individual (energy unit) in order to achieve the goal of "double control" of the total amount and intensity of energy consumption; on the other hand,The system of energy use right has the function of motivation, and the exclusive and tradable property characteristics of energy use right should be recognized within the scope of administrative license, so as to give full play to the decisive role of the market in the allocation of energy elements.Therefore, it is necessary to introduce relevant legislation as soon as possible to clarify the system positioning, initial allocation rules, transaction rules and pricing mechanism of energy use rights, and to focus on supporting the energy use right system and energy saving trading system.The convergence of carbon emissions trading system to maximize the joint efforts between different systems.
【作者單位】： 重慶大學(xué)法學(xué)院;重慶大學(xué)西部環(huán)境資源法制建設(shè)研究中心;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“生態(tài)文明法律制度建設(shè)研究”(14ZDC029) 臺(tái)達(dá)環(huán)境與教育基金會(huì)中達(dá)環(huán)境法學(xué)者計(jì)劃資助
【分類號(hào)】：D90;D922.67

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1745271