授權暫停法律適用的正當性質疑
發(fā)布時間:2017-10-13 22:40
本文關鍵詞:授權暫停法律適用的正當性質疑
【摘要】:內容摘示:為破解以上海自貿區(qū)為代表的試點改革突破法律規(guī)則的法治難題,新《立法法》第十三條規(guī)定全國人大及其常委會可以根據改革發(fā)展的需要,決定就行政管理等領域的特定事項授權在一定期限內在部分地方暫時調整或者暫時停止適用法律的部分規(guī)定。這一授權暫停法律適用的做法其正當性缺陷主要表現為兩個方面:一是從其合法性角度來說,授權主體缺乏相應的權限,導致這一授權本身為違法授權且其授權暫停的法律有突破了法律保留原則的要求;二是從其合理性角度來說,以改革為目的授權暫停法律適用,損害了法律的權威性,違背了法律的普遍適用性原則,不符合法律所追求的平等價值。
【作者單位】: 蘇州大學法學院;
【關鍵詞】: 立法權 暫停法律適用 正當性
【分類號】:D622;D920.0
【正文快照】: 一、問題的提出中國三十多年改革開放的一個基本經驗就是,允許或者默認地方“先行先試”進行各種立法嘗試或者制度創(chuàng)新,為其他地方提供創(chuàng)新的范本,然后由中央總結各種試點模式的經驗教訓,修改相關全國性法律,將新的制度再推向全國。這種被稱為是“允許地方先行先試”的法律發(fā)
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,本文編號:1027491
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