論我國研究生教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)及其調(diào)整研究
(一)、學(xué)位授予集中于少數(shù)部分重點(diǎn)大學(xué)。我國高等學(xué)校目前尚沒有一個(gè)非常明確的層次劃分。結(jié)合卡內(nèi)基分類法和我國的研究成果,可以把我國的高等學(xué)校分為四類:研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、高等?茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校, 比較符合實(shí)際。其中提供研究生教育的是研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、部分教學(xué)型本科院校這蘭類大學(xué)。我同研究生教育集中在少數(shù)優(yōu)秀大學(xué)中,既確保研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,又使有限的寶貴的教育資源得到充分利用。
2003年全國共有高等學(xué)校2,110所,其中普通高等學(xué)校1,552所。在普通高等學(xué)校中,有研究生培養(yǎng)高校407所(其中設(shè)研究生院的高校53所),在校研究生61.75萬人;本科院校創(chuàng)4所,在校本專科學(xué)生751.03萬人;?茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校908所,在校學(xué)生數(shù)262.68萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2003年,有中央各部屬高等學(xué)校111所,其中教育部直屬高校73所; “211工程”大學(xué)91所(教育部直屬院校57所、中央各部屬院校11所、省屬院校20所、軍事院校3所); “985”工程院校38所創(chuàng)建”一流大學(xué)和高水平大學(xué)9所、重點(diǎn)支持高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)學(xué)校23所、“阿部重點(diǎn)支持”大學(xué)2所、軍事院校2所。中央各部屬院校(機(jī)構(gòu))是我國研究生教育的主要基地。2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中央各部屬院校(機(jī)構(gòu))只占高等學(xué)校5.3%,研究生教育規(guī)模在畢業(yè)生數(shù)、招生數(shù)、在校生數(shù)丁-個(gè)指標(biāo)占全同總量的比例均在63%以上,其中博士生教育規(guī)模在氣個(gè)指標(biāo)上所占比例均在84%以上。
一批重點(diǎn)高校成為研究生教育的主要承擔(dān)者。高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科數(shù)排前20名的高等學(xué)校擁有的重點(diǎn)學(xué)科合計(jì)達(dá)490個(gè),筆耕文化傳播,占全國總數(shù)的50.8%。其中,“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的9所大學(xué)占有重點(diǎn)學(xué)科數(shù)是295個(gè),占全國總數(shù)的30.6% 0。56所設(shè)有研究生院的高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科數(shù)共計(jì)725個(gè),占全國總數(shù)的75.2%,承擔(dān)了全國76%的博士和55%的碩士培養(yǎng)任務(wù); “211工程”學(xué)校只占2003年高等學(xué)校的4.3%,但擁有重點(diǎn)學(xué)科數(shù)806個(gè),占總數(shù)的83.61 %,在校碩士生、博士生占全國高校的72%和84%。我國研究型大學(xué)發(fā)揮著巨大的作用,成為名副其實(shí)的高層次人才的重要培養(yǎng)基地。
(二)、學(xué)位授予區(qū)域分布不均勻。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),研究生教育發(fā)展速度很快,而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地反,研究生教育發(fā)展較慢。研究生教育地反發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在東部比西部發(fā)展,研究生教育存在著明顯的地區(qū)差異,主要集中在華東和華北;相對(duì)于碩士生教育,博士生教育的地區(qū)差異和發(fā)展不平衡更加突出。
l學(xué)位授予單位和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的地區(qū)分布。
截止到2003年9月,我國共進(jìn)行了9次學(xué)位授權(quán)工作。具體的學(xué)位授予單位分布情況是:博士學(xué)位授予單位,東部地區(qū)204個(gè),占59.5%,中部地區(qū)68個(gè),占19.8%,西部地區(qū)71個(gè),占20.7%;碩士學(xué)位授予單位,東部地區(qū)435個(gè),占55.4%,中部地區(qū)153個(gè),占19.5%,兩部地區(qū)197個(gè)占25.1%。經(jīng)過9次學(xué)位授權(quán)審核,我同有一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)963個(gè),有二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位接權(quán)點(diǎn)2,249個(gè),二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)13,762個(gè)。其區(qū)域分布是:一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn),東部地區(qū)624個(gè),占64.8%,中部地區(qū)197個(gè),占20.5%,內(nèi)部地區(qū)142個(gè)占14.7%;二級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn),東部地區(qū)搏士點(diǎn)1345個(gè),占59.8%。碩士點(diǎn)6923個(gè),占50.3%,中部地區(qū)博士點(diǎn)527個(gè),占23.4%,碩士點(diǎn)3627個(gè),占26.4%,兩部地區(qū)博士點(diǎn)377個(gè),占16.8%,碩士點(diǎn)3212個(gè),占23.3%。從以上學(xué)位授予單位的分布和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)分布情況看,東部地區(qū)占絕對(duì)優(yōu)勢,中、西部地區(qū)的學(xué)位授予單位數(shù)、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)之和都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于東部地區(qū)。
2研究生教育規(guī)模區(qū)域分布c茲以2003年的數(shù)據(jù)為例, 該年度東、中、西部地區(qū)分別為35.75萬人、15.34萬人、12.04萬人。在校研究生的絕對(duì)差距上,東、中是20.41萬人,東、兩是23.71萬人咱中、肉是3.30萬人,阿此,東部和中西部的絕對(duì)差距是很大的C再從每萬人口的在校研究生規(guī)模這個(gè)相對(duì)指標(biāo)來看,東、中、兩分別為7.83人、3.60人、3.28人。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)占有相當(dāng)大的優(yōu)勢,是中、兩部地以的兩倍以上。根據(jù)各地研究生在校生規(guī)模計(jì)算,全同每萬人口在校研究生數(shù)的相對(duì)差異系數(shù)高達(dá)204.8%句說明研究生教育規(guī)模的民域分布差異極大,而且這種差距仍在進(jìn)一步擴(kuò)大,這一點(diǎn)可從2002年中閔博士研究生錄取人數(shù)區(qū)域分布可以看出,東部地厭66.65%,中部地區(qū)19.8%,西部地區(qū)13.55%,東部地區(qū)是兩部地區(qū)的5倍。
3研究生培養(yǎng)單位區(qū)域分布。關(guān)于研究生培養(yǎng)單位,我們可以用所謂“九校”、 “211工程”學(xué)校以及研究生院等的分布來進(jìn)行分析。所謂”九校”指的是進(jìn)入“985工程”建設(shè)的北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、兩安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)和中國科技大學(xué),其中東部地區(qū)有6所,中部地區(qū)2所啕西部地區(qū)l所。這些學(xué)校的定位都是研究型大學(xué),重點(diǎn)發(fā)展研究生教育。
2002年“九校”共招收研究生8.23萬,占全國研究生招生總數(shù)的40.6%。這9所研究型大學(xué)氏域分布的差異,進(jìn)一步導(dǎo)致研究生教育區(qū)域分布的不均一一不僅是數(shù)量上的不均,更是質(zhì)量上的不均。
“211工程”是國家設(shè)置的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,截至2004年底,進(jìn)入“211工程”的大學(xué)有95所,其中東、中、西部地區(qū)分別占62%、21%和17%,地區(qū)差距明顯。
這95所學(xué)校占全同高校數(shù)量的比例不足10%,但從培養(yǎng)研究生的條件看,它們的科研經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備值、圖書總藏量則分別占全國高校的72%、54%、31%,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)學(xué)科分別占全國高校的96%和84%;從在校博士生、碩士生的規(guī)模來看,這些高校分別占全國高校的84%和69%。網(wǎng)此,可以說研究生教育的優(yōu)質(zhì)資源主要集中在東部地區(qū)。研究生院代表著我國研究生教育的最高水平,在我國研究生教育發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用.因此研究生院的多少也代表著一個(gè)地區(qū)的研究生教育的實(shí)力。目前,經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)置的56所研究生院承擔(dān)了全國76%的博士和55%的碩士培養(yǎng)任務(wù),56所研究生院中有38所分布在東部地區(qū),占全國研究生院數(shù)68%,而中部地區(qū)和西部地區(qū)各9所,可見東部地區(qū)擁有的研究生資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中、西部地區(qū)。
由此可見,我國研究生教育區(qū)域布局極不平衡,區(qū)域布局結(jié)構(gòu)不盡合理,值得注意和有待進(jìn)行調(diào)整。
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