本文關鍵詞：民族宗教政策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

民族宗教是一項政治性、政策性很強的工作，它涉及到民族團結、國家統(tǒng)一、領土完整，是關系黨和國家前途命運的重大問題，是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要方面。認真學習民族宗教理論知識，貫徹好、落實好黨的民族宗教方針政策，是做好新時期民族宗教工作的重要基礎。我市是一個少數(shù)民族雜散聚居地，少數(shù)民族人口占全市總人口的比例雖然不大，但他們是我市社會主義建設的一支重要力量。轄區(qū)內五大宗教俱全，俱有一定的群眾基礎，做好民族宗教工作，對維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。長期以來，我市基層統(tǒng)戰(zhàn)干部由于條件的限制，對民族宗教的政策理論缺乏全面系統(tǒng)的學習了解，對民族宗教政策中的一些基本概念模糊不清，給工作帶來一些難度。為此我們搜集整理了新時期黨的民族宗教理論政策的一些基本概念和觀點，以便學習參考。全市各級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和民族宗教工作者一定要加強對民族宗教知識和政策法規(guī)的學習宣傳，認真做好新時期民族宗教工作，為構建和諧社會，促進經濟社會全面發(fā)展貢獻力量。

1、民族和民族問題

    民族：是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質的穩(wěn)定的共同體（斯大林《馬克思主義和民族問題》）。民族的四個特征，既是區(qū)分民族與民族的標志，又是把民族與其他人們共同加以區(qū)分的界限。民族既不同于民族部落，也不同于種族，它屬于歷史范疇、社會范疇，同任何歷史現(xiàn)象一樣，有其發(fā)生、發(fā)展、消亡的過程和規(guī)律。

    民族問題：就是民族之間矛盾的問題。它表現(xiàn)在政治、經濟、文化、語言、生活方式和風俗習慣等各個方面，并貫穿于民族存在和發(fā)展的全過程。民族問題在不同的歷史時期和不同的條件下，具有不同的內容和性質：在奴隸社會、封建社會和資本主義社會里，民族問題有一個共同點，就是建立在私有制基礎上的階級剝削和壓迫制度下，民族不平等和不團結的問題，就是要消滅民族壓迫及其產生的根源——剝削階級和剝削制度，從而實現(xiàn)民族平等、民族團結的問題。社會主義社會里民族壓迫和剝削制度已經廢除，民族間政治上的不平等、民族壓迫、民族仇視和民族沖突一般說來已不存在了，但民族之間的差別還存在，各民族之間在經濟、文化以至于政治上的發(fā)展不平衡狀態(tài)和歷史上遺留下來的各民族之間的事實上的不平等還存在，這種民族之間事實上的不平等仍然是一切矛盾的根源，所以社會主義時期的民族問題，就是實現(xiàn)各民族事實上的平等和共同繁榮發(fā)展的問題。

2、中國共產黨在民族問題上的基本觀點和基本政策

    中國共產黨把馬克思主義的民族理論同我國的民族實際相結合，堅持各民族平等、團結、互助和共同繁榮的原則，堅持實行民族區(qū)域自治制度，在幾十年的實踐中，形成了一系列基本的觀點和政策。主要有以下幾個方面：

   （1）民族的產生、發(fā)展和消亡是一個漫長的歷史過程，民族問題將長期存在。

   （2）社會主義階段是各民族共同繁榮興旺的時期，各民族間的共同因素在不斷增多，但民族特點、民族差異將繼續(xù)存在。

   （3）民族問題是社會總問題的一部分，民族問題只有在解決整個社會問題的過程中才能逐步解決，我國現(xiàn)階段的民族問題只有在建設社會主義的共同事業(yè)中才能逐步解決。

   （4）各民族不分人口多少、歷史長短、發(fā)展程度高低，都對祖國的文明做出了貢獻，都應該一律平等，應該加強各民族人民的大團結，維護國家的統(tǒng)一。

   （5）大力發(fā)展經濟是社會主義的根本任務，也是我國現(xiàn)階段民族工作的根本任務，各民族要互相幫助，實現(xiàn)共同進步和繁榮。

   （6）民族區(qū)域自治是中國共產黨對馬克思主義民族理論的重大貢獻，是解決我國民族問題的基本制度。

   （7）努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍，是做好民族工作和解決民族問題的關鍵。

   （8）民族問題和宗教問題在一些地方往往交織在一起，在處理民族問題時，還要注意全面正確地貫徹落實黨的宗教政策。

3、新時期民族關系的性質，及民族平等、民族團結、民族互助

    性質:新時期我國各民族之間的關系，基本上已經成為勞動人民之間的關系，形成了平等、團結、互助的新型社會主義民族關系。    

民族平等:就是中華人民共和國境內各民族，不論大小、先進和落后，在社會生活的各個方面一律平等，不允許對任何民族進行歧視和壓迫；不論是聚居還是雜散居的各民族，均以平等的地位參與管理國家事務和地方事務。

民族團結:就是中華人民共和國境內各民族彼此之間以及本民族內部都平等相待，和睦共處，堅決反對一切形式的分裂行為。民族團結是由社會主義民族關系的性質和各民族的共同事業(yè)決定的，也是民族平等的表現(xiàn)和必然結果。

民族互助:是指我國各民族之間的互助互濟的關系，是社會主義民族平等和民族團結的重要體現(xiàn)。社會主義民族關系反對任何民族一切形式的剝削，主張各民族之間真誠互助、互相支援，以謀求共同利益，實現(xiàn)建設有中國特色社會主義事業(yè)的共同目標。

4、民族區(qū)域自治制度及自治形式的種類

    民族區(qū)域自治，是中國共產黨解決民族問題的一項基本政策，是我國的一項重要政治制度，是中國共產黨把馬列主義民族理論同我國民族實際相結合的一個創(chuàng)舉，也是全國各族人民的共同選擇。我國實行民族區(qū)域自治制度作為解決民族問題的基本政策，是中國共產黨運用馬克思主義理論，經過長期觀察、實踐而后慎重決定的。1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》中明確規(guī)定："各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機關"。后來，民族區(qū)域自治又明確載入歷次憲法，成為我國的一項重要政治制度。

    目前，全國共建立有156個自治地方，具體有5個自治區(qū)、30個自治州、121個自治縣（包括3個自治旗），大體分為三個類型：一種是以一個占絕對多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎建立的，如四川省甘孜藏族自治州等；一種是以一個大的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎并包括一些人口較少的其他少數(shù)民族聚居區(qū)建立的，如內蒙古自治區(qū)等；一種是由兩個或多個少數(shù)民族聚居區(qū)聯(lián)合建立的，如青海省海西蒙古族藏族自治州等。有些少數(shù)民族可因聚居地區(qū)的不同，建立幾個自治地方。如回族，既有寧夏回族自治區(qū)，又有昌吉回族自治州，還有大廠回族自治縣等。此外，作為自治形式的一種補充，我國還有1272個民族鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)是我國特有的、少數(shù)民族自己管理自己的內部事物、依法行使當家作主權利的一種基層政權形式，它是解決我國散雜居少數(shù)民族問題的一種較好的政權形式，我市寧陜縣江口回族鎮(zhèn)即是其中之一。

5、關于“少數(shù)民族上層人士”和“少數(shù)民族代表人士”

    “少數(shù)民族上層人士”：是特定歷史時期的一個稱謂，主要指在新民主主義革命時期和民族地區(qū)民主改革前，少數(shù)民族中的當權者，如貴族、王公、土司、頭人、山官、王子等；少數(shù)民族宗教界中的佛爺、活佛、喇嘛、堪布、阿訇、毛拉、教義等。目前，這部分人大多已過世，除對過去特定歷史時期的表述外，不再繼續(xù)使用“少數(shù)民族上層人士”的稱謂。

   “少數(shù)民族代表人士”：主要指民主改革后各少數(shù)民族中那些政治思想覺悟較高、擁護中國共產黨領導、擁護社會主義制度、在本民族群眾中有一定影響、威望較高、有代表性的少數(shù)民族黨政領導干部、專家學者、藝術家、企業(yè)家、宗教界代表人士等。從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作角度講，少數(shù)民族代表人士是指各少數(shù)民族中有影響、有代表性的各方面黨外人士。

6、民族風俗習慣和尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策

    民族的風俗習慣：指的是各民族在衣著、飲食、居住、生產、婚姻、喪葬、節(jié)慶、禮儀等物質生活和文化生活方面廣泛流行的喜好、風氣、習尚和禁忌的總稱，是一個民族政治、經濟和文化生活的一種反映，在不同程度上反映著民族的生活方式、歷史傳統(tǒng)和心理感情，是構成民族特點的一個重要方面，具有明顯的民族性和群眾性。 

    尊重少數(shù)民族的風俗習慣是黨和政府的一項重要的民族政策。我國憲法規(guī)定：各民族"都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由"。尊重少數(shù)民族習慣，就是尊重少數(shù)民族人民，尊重民族平等，尊重民族感情。在民族交往中，是否尊重其他民族的風俗習慣，是關系到是否堅持民族平等原則、正確處理民族關系和維護民族團結的問題，必須認真對待。

7、雜居、散居的概念及如何做好雜、散居少數(shù)民族工作

    雜居，有些少數(shù)民族雖然有一定程度的聚居區(qū)，但還構不成一級自治地方，，而與漢族或其他少數(shù)民族雜居在一起，被稱為雜居的少數(shù)民族。

    散居，有些零散居住在漢族地區(qū)或其他民族自治地方的少數(shù)民族成分，被稱為散居的少數(shù)民族。

8、大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是解決我國民族問題的關鍵

    民族區(qū)域自治制度的鞏固和完善，民族問題的最終解決，都必須有一大批德才兼?zhèn)�，既能堅持祖國統(tǒng)一和民族團結，又能密切聯(lián)系群眾的少數(shù)民族干部。毛澤東同志曾指出："要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數(shù)民族出身的共產主義干部是不可能的"。因此，努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍，特別是注意培養(yǎng)少數(shù)民族的高中級干部，是解決我國民族問題的關鍵。

少數(shù)民族干部在維護社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一、推進民族團結進步事業(yè)等方面具有不可替代的作用。少數(shù)民族干部同本民族人民群眾有密切聯(lián)系，熟悉本民族的歷史和現(xiàn)狀，熟悉本民族的語言文字和風俗習慣，了解本民族人民的思想感情和要求愿望，了解本民族和本地區(qū)的特點，他們是黨聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁。黨和國家歷來十分重視民族干部的培養(yǎng)，幾十年來，培養(yǎng)造就了一批又一批，一代又一代堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，和整個中華民族同呼吸、共命運、心連心的少數(shù)民族干部，目前，全國少數(shù)民族干部已達250萬人，這是我們黨在處理中國的民族問題上，取得舉世公認重大成就的重要保證。

9、新時期民族工作的主要任務

   （1）加快少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展，逐步與全國的發(fā)展相適應。

   （2）大力發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的社會事業(yè)，促進各民族的全面進步。

   （3）堅持改革開放，不斷增強少數(shù)民族和民族地區(qū)的自我發(fā)展活力。

   （4）堅持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹《民族區(qū)域自治法》，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，必須建立和健全同實施《民族區(qū)域自治法》配套的法規(guī)體系和監(jiān)督機制，使自治法更好地發(fā)揮作用。

   （5）進一步加強各民族的大團結，堅決維護祖國的統(tǒng)一，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。要高度警惕和堅決抵制境外敵對勢力的滲透破壞活動，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和違法犯罪活動。

新疆民族政策

民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的一項基本制度，是黨的民族政策的制度化和法律化。新疆解放以來，在中國共產黨的領導下，廢除了一切舊制度，實現(xiàn)了各民族在政治上一律平等，建立了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。為實現(xiàn)國內各民族的平等、團結和共同發(fā)展，我們黨和政府從實際出發(fā)制定了民族區(qū)域自治政策。從1954年起，新疆相繼建立了5個民族自治州、6個民族自治縣。

　　五十多年來，特別是改革開放以來，新疆在認真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性的同時，不斷健全完善同民族區(qū)域自治法配套的法規(guī)體系，因地制宜地制定地方性民族區(qū)域政策法規(guī)，使民族政策的制定、貫徹與改革的目標和進程相銜接，不僅有效地保證了各民族參與國家事務的管理，充分行使了管理本民族地區(qū)各項事務的自治權利，而且使各少數(shù)民族的政治地位普遍提高，政治權利大大增強。

    新疆作為中國的一個自治區(qū)，依照《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，新疆維吾爾自治區(qū)的自治機關，即自治區(qū)人民代表大會和人民政府，除了行使同級地方國家機關的職權以外，同時還享有10項自治權利：（1）制定自治條例和單行條例的立法權；（2）對上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合本地情況的，可以報經上級國家機關批準，有變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行權；（3）執(zhí)行公務時，使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種文字權；（4）培養(yǎng)少數(shù)民族干部、工人和專業(yè)技術人員的自主權；（5）在國家計劃指導下，根據本地方的特點和需要，制定經濟建設方針、政策和規(guī)劃，管理地方性經濟建設的自主權；（6）對本地方資源的依法保護和合理優(yōu)先開發(fā)利用權；（7）經國家批準后開展外貿、邊境貿易的自主權；（8）管理地方財政的自主權；（9）發(fā)展文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的自主權；（10）民族自治地方的人民代表大會常務委員會中應當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任等。

民族宗教知識

1、當今世界有多少民族？我國有多少民族？

答：當今世界約有大小民族2000多個，我國有56個民族。

2、我國少數(shù)民族共有多少人口？

答：根據第五次人口普查統(tǒng)計，2000年全國總人口124261.22萬人， 55個少數(shù)民族10449.07萬人，占全國總人口的8.41%。

3、我國人口最多的少數(shù)民族是哪個？

答：我國少數(shù)民族中人口最多的民族是壯族，有1617.88萬人。

4、我國現(xiàn)有哪幾個民族自治區(qū)？

答：內蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。

5、現(xiàn)階段民族工作的主要任務是什么？

答：加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。

6、新世紀新階段民族工作的主題是什么?

答：各民族共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展。

7、我國憲法規(guī)定的民族平等原則包括哪些內容？

答：第一，各民族一律平等。第二，幫助少數(shù)民族發(fā)展。第三，實行民族區(qū)域自治。第四，語言平等。

8、黨和國家對少數(shù)民族風俗習慣的政策是什么？

答：尊重少數(shù)民族的風俗習慣，承認和堅持各民族都有保持或改革自己風俗習慣的自由。

9、清真食品有什么特點？

答：其特點在于無豬肉、豬油、自死動物肉（包括誦非真主之名而宰的動物肉）、動物血液以及不含酒精或其它致醉致毒等物。

10、我國有哪些少數(shù)民族禁用豬肉？

答：我國的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等10個民族有禁食豬肉的飲食習慣。

11、我國現(xiàn)有幾大宗教？

答：我國是個多宗教的國家，主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。

12、我國現(xiàn)有各種宗教信徒多少人？

答：據不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有各種宗教信徒一億多人。

13、我國五大宗教中，土生土長的是哪一教派？

答：道教。

14、我國佛教分為哪幾支？

答：漢傳佛教、藏傳佛教、云南上座部佛教三支。

15、《宗教事務條例》何時頒布和施行？

答：2004年11月30日，國務院總理溫家寶簽署國務院第426 號令頒布了《宗教事務條例》，自2005年 3月1 日起施行。

16、中國共產黨處理同宗教界人士關系的原則是什么？

答：政治上團結合作，信仰上互相尊重。

17、我國宗教的原則是什么？

答：中國的各種宗教不受外國勢力的支配，實行獨立自主、自辦教會和自治、自養(yǎng)、自傳原則。

18、做好宗教工作的基本方針是什么？

答：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

19、共產黨員是否可以信教？

答：中國共產黨曾經多次做出明確規(guī)定：共產黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動，對于熱衷于組織或參加宗教活動，經過長期教育堅持不改的要勸其退黨。

20、什么是民族？ 

民族是指人們在歷史上形成的一種具有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質的穩(wěn)定的共同體。民族是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產物，有其產生、發(fā)展、消亡的過程和規(guī)律。

21、我國有多少個民族？都是哪些民族？ 

有56個民族。包括漢族和蒙古、回、藏、維吾爾、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、哈薩克、傣、黎、傈僳、佤、畬、高山、拉祜、水、東鄉(xiāng)、納西、景頗、柯爾克孜、土、達斡爾、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、仡佬、錫伯、阿昌、普米、塔吉克、怒、烏孜別克、俄羅斯、鄂溫克、德昂、保安、裕固、京、塔塔爾、獨龍、鄂倫春、赫哲、門巴、珞巴、基諾族。

22、新疆有多少個民族，主要有哪幾個民族？

新疆是多民族地區(qū)，現(xiàn)有47個民族成分。主要居住有維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、蒙古族、柯爾克孜族、錫伯族、塔吉克族、烏孜別克族、滿族、達斡爾族、塔塔爾族、俄羅斯族等民族。

23、中國共產黨的民族政策包含哪些主要內容？

主要有：（1）中華人民共和國各民族一律平等。（2）國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助關系。（3）禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。（4）國家根據各少數(shù)民族的特點和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經濟和文化的發(fā)展。（5）各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。（6）各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。

24、在我國，關于民族平等的基本含義是什么？

民族平等的含義包括三個方面：（1）各民族不論人口多少，居住地域大小，經濟發(fā)展程度如何，語言文字、宗教信仰、風俗習慣的異同，都享有平等的地位，都是祖國大家庭中的平等成員，漢族和少數(shù)民族一律平等，各少數(shù)民族之間也一律平等，反對任何民族壓迫和民族歧視。（2）各個民族在國家和社會生活的一切領域，包括政治生活、經濟生活、文化生活以及其他社會生活領域，都享有相同的權利，承擔相同的義務，不承認任何民族有任何特權，也不允許歧視任何民族。（3）在社會實踐中，采取特殊政策和措施，努力消除歷史上遺留下來的各民族在發(fā)展程度上的差距，克服由于經濟文化落后而造成的享受某些權利的制約，使法律的規(guī)定變成社會生活中的現(xiàn)實。

25、什么是民族區(qū)域自治？

民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。

26、宗教的本質是什么？

一切宗教都不過是支配著人們日常生活的外部力量在人們頭腦中的幻想的反映，是一種顛倒了的世界觀。

27、什么是馬克思主義宗教觀？

馬克思主義宗教觀，就是指工人階級及其政黨以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，對于宗教及其規(guī)律的根本認識，以及對宗教問題的基本態(tài)度和處理原則。

28、憲法規(guī)定公民的基本權利有哪些？

主要有公民權、公民的平等權，政治權利和自由，信仰自由，人身自由、社會經濟權利、物權、勞動權利和勞動者的休息權，文化教育權利，婦女、兒童、老人和婚姻、家庭受保護的權利，華僑、歸僑和僑眷受保護的權利等。

29、憲法規(guī)定公民的基本義務有哪些？

主要有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務，遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德的義務，維護祖國安全、榮譽和利益的義務，保衛(wèi)國家、依照法律服兵役和參加民兵組織的義務，依照法律納稅的義務等。

30、中華民族的美德是什么？

天下興亡，匹夫有責；威武不屈，貧賤不移；吃苦耐勞，艱苦奮斗；匡正祛邪，疾惡揚善；誠實守信，言行一致；勤學求索，自強不息；力戒糜奢，克勤克儉；孝敬父母，尊老愛幼；謙和禮讓，嚴己寬人；助人為樂，先人后己；尚德重義，厚德載物。

31、胡主席提出的“八榮八恥”具體內容是什么？ 

以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,

以服務人民為榮、以背離人民為恥,

以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,

以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,

以團結互助為榮、以損人利己為恥,

以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,

以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,

以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

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