本文關(guān)鍵詞：軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)災(zāi)害救援法律體系建設(shè)研究

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【摘要】：從全球范圍來看,災(zāi)害性的公共危機事件不斷出現(xiàn),“高風險社會”的來臨嚴重影響制約了社會的可持續(xù)發(fā)展。我國已進入突發(fā)災(zāi)害的高危期,呈現(xiàn)出頻度增高、風險加劇、破壞力更強的趨勢。在防災(zāi)減災(zāi)工作中,軍隊越來越多地參與并起作用。作為我軍衛(wèi)勤機構(gòu)執(zhí)行的非戰(zhàn)爭軍事行動的重要任務(wù),參與災(zāi)害救援已成為軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)經(jīng)常性和現(xiàn)實性的使命任務(wù)。我國災(zāi)害救援雖已開始走上法制化、規(guī)范化道路,但現(xiàn)有的法律體系由于一定程度的局限性,阻礙了軍隊衛(wèi)勤資源的合理利用,難以充分發(fā)揮軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)的救援效能。 本課題將軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)災(zāi)害救援法律體系作為一個復(fù)合的建構(gòu)過程,旨在通過分析國內(nèi)外軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)災(zāi)害救援的法律建設(shè)現(xiàn)狀,借鑒外軍立法經(jīng)驗,融合地方救災(zāi)法規(guī),從法制建設(shè)層面探討軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)參與災(zāi)害救援的機制保障問題,努力避免立法滯后對災(zāi)害救援實踐的負面影響,為軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)遂行災(zāi)害救援任務(wù)提供有力的法律支持和保障,確保軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)在執(zhí)行災(zāi)害救援任務(wù)時做到師出有名、有法可依、有章可循,使軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)充分發(fā)揮在災(zāi)害救援任務(wù)中的重要作用。 本研究采用管理學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)和社會學(xué)等相關(guān)理論,運用比較分析法、文獻分析法、實地調(diào)研法、專家咨詢法、歸納演繹法、案例分析法等,分析探討完善健全現(xiàn)有軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)災(zāi)害救援法律體系的必要性和可行性,明確軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)參與災(zāi)害救援的法律定位,探討建立完整法律體系的基本內(nèi)容和主要路徑,確立法律體系建設(shè)的目的、原則、依據(jù)和模式,明確軍隊衛(wèi)勤機構(gòu)參與災(zāi)害救援的組織體制、責任分工、實施原則、實施程序、后勤保障、應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練等問題,建立健全現(xiàn)有災(zāi)害救援法律法規(guī)。本文力圖從頂層設(shè)計的高度,設(shè)計一套科學(xué)性、嚴密性、規(guī)范性和可行性的制度規(guī)范體系,為完善國家現(xiàn)有應(yīng)急法律體系和軍隊現(xiàn)有法律體系的立法及法律實施工作提供理論和技術(shù)支持,進而從理論與實踐結(jié)合的角度,為國家災(zāi)害應(yīng)急管理和軍隊遂行災(zāi)害救援等多樣化軍事行動,提供一條切實可行的建設(shè)路徑。
【學(xué)位授予單位】：第四軍醫(yī)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：R82

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本文編號：1202685