本文關鍵詞：歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準管理體制與體系研究

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【摘要】：研究目的研究歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制的立法現(xiàn)狀和職業(yè)衛(wèi)生標準結(jié)構(gòu)體系,并分析其特點,提出進一步健全完善我國職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標準管理體制和體系框架的建議。研究內(nèi)容收集整理歐盟職業(yè)衛(wèi)生標準管理體制與體系的相關資料和文獻,分析歸納歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)標準的主要形式和管理制定機構(gòu),梳理歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準結(jié)構(gòu)體系。對比歐盟與我國職業(yè)衛(wèi)生標準管理體制與體系的異同點,主要對中歐化學因素職業(yè)接觸限值和職業(yè)病目錄及職業(yè)病診斷標準進行比較。研究方法采用文獻分析法和比較研究法進行研究,通過專家論證法進行完善。利用比值分析法比較歐盟與中國制定化學因素職業(yè)接觸限值的寬嚴程度。研究結(jié)果一、中歐職業(yè)安全衛(wèi)生標準管理體制的比較中歐職業(yè)衛(wèi)生標準的概念不同。歐盟職業(yè)衛(wèi)生標準體系包括具有強制性的法律法規(guī)(指令),還包括具有推薦性的歐洲標準或協(xié)調(diào)標準以及指南。我國職業(yè)衛(wèi)生標準體系則不包括法律法規(guī),全部由標準構(gòu)成,具有強制性。二、中歐化學因素職業(yè)接觸限值的比較分析我國GBZ 2.1-2007中化學有害因素OELs遠遠多于歐盟,在經(jīng)皮吸收、致敏和致癌標識的應用方面也較歐盟的豐富。中歐均制定有OELs的化學因素共73種,有60種化學物質(zhì)中歐均制定了TWA值,有14種化學物質(zhì)中歐均制定了STEL值,通過計算分析歐盟與中國TWA的比值和STEL的比值,發(fā)現(xiàn)中國化學因素職業(yè)接觸限值較歐盟更嚴格。三、中歐職業(yè)病目錄及職業(yè)病診斷標準的比較分析中歐均制定了職業(yè)病目錄,且均附有開放性條款。歐盟在職業(yè)病目錄外還設有疑似職業(yè)病目錄。歐盟職業(yè)病診斷指南是推薦性的,我國職業(yè)病診斷標準是強制性的。研究結(jié)論與建議歐盟擁有成熟的立法系統(tǒng)和明智的管理手段,形成以指令為基礎,以標準為技術支撐的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制。歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生政策標準的制定職責相對明確,在政策標準的制定過程中突出以科學為手段,以前沿技術為促進,與國際標準化組織合作緊密。建議我國借鑒歐盟“以科學數(shù)據(jù)為基礎,技術上可行,社會各界多方參與”的做法,清理、整合現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生標準,以保護勞動者健康為宗旨,廣泛聽取各方意見,進一步完善我國職業(yè)衛(wèi)生標準體系建設。
【關鍵詞】：歐盟 職業(yè)安全衛(wèi)生 標準 管理體制 體系
【學位授予單位】：中國疾病預防控制中心
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：R132
【目錄】：

• 摘要7-9
• Abstract9-11
• 英文縮寫詞表11-12
• 前言12-14
• 第一章 研究內(nèi)容、方法與技術路線14-16
• 一、研究內(nèi)容14
• 二、研究方法14-15
• (一) 方法14
• (二) 資料來源14-15
• 三、技術路線15
• 四、質(zhì)量控制15-16
• (一) 設計階段15
• (二) 資料收集整理階段15-16
• (三) 資料分析階段16
• 第二章 歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生概況16-30
• 一、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準的法律基礎16-18
• (一) 歐盟的法律體系16-17
• (二) 歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生立法的法律基礎17-18
• 二、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的主要形式18-21
• (一) 歐盟指令19-20
• (二) 歐盟標準或協(xié)調(diào)標準20
• (三) 歐盟指南20
• (四) 歐盟標準與歐盟法規(guī)(指令)間的關系20-21
• 三、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準管理及制定機構(gòu)21-26
• (一) 歐盟組織機構(gòu)21-22
• (二) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)22-25
• (三) 職業(yè)安全衛(wèi)生標準管理與制定機構(gòu)25-26
• 四、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生指令與標準的制定程序26-30
• (一) 歐盟指令的立法程序26-27
• (二) 協(xié)調(diào)標準的制定程序27-28
• (三) 職業(yè)接觸限值的制定程序28-30
• 第三章 歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準體系30-50
• 一、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準體系框架30-35
• (一) 歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生指令基本框架30-32
• (二) 歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準基本框架32-33
• (三) 歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生指南基本框架33-35
• 二、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生標準體系主要內(nèi)容35-50
• (一) 職業(yè)安全衛(wèi)生框架指令89/391/EEC35-38
• (二) 職業(yè)接觸限值38-41
• (三) 歐盟職業(yè)病目錄41-42
• (四) 歐盟職業(yè)病診斷指南42-50
• 第五章 中歐化學因素職業(yè)接觸限值的比較50-57
• 一、總體比較50-51
• 二、TWA的比較51-55
• 三、STEL的比較55-57
• 四、制定程序的比較57
• 第六章 中歐職業(yè)病目錄及職業(yè)病診斷標準情況的比較57-59
• 一、歐盟在職業(yè)病目錄之外還附有疑似職業(yè)病目錄57-58
• 二、歐盟職業(yè)病診斷指南為推薦性質(zhì)58
• 三、歐盟職業(yè)病診斷指南著眼于為醫(yī)生提供職業(yè)接觸的歸因指導58-59
• 討論59-62
• 一、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生以法律為根本,標準為支撐的管理體制59
• 二、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生政策標準管理制定職責相對明確59-60
• 三、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生政策標準的制定突出以科學為手段,以前沿技術為促進60
• 四、歐盟職業(yè)安全衛(wèi)生政策標準的國際化60
• 五、中歐化學有害因素職業(yè)接觸限值的比較分析60-61
• 六、中歐職業(yè)病目錄和職業(yè)病診斷標準的比較分析61-62
• 結(jié)論62-63
• 創(chuàng)新與不足63-64
• 一、研究的創(chuàng)新性63
• 二、研究的不足63-64
• 附錄64-82
• 附錄1：歐盟IOELVs一覽表64-74
• 附錄2：歐洲職業(yè)病目錄一覽表74-82
• 參考文獻82-86
• 致謝86-87
• 綜述87-95
• 個人簡歷95

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