新冠肺炎疫情為檢視我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力提供了機(jī)會(huì)窗口。評(píng)價(jià)新冠肺炎疫情應(yīng)急管理中的問題,應(yīng)秉持以人為本、生命優(yōu)先原則,著眼于"防范于未然"。此次疫情應(yīng)急治理中的問題多集中在疫情形成和防控前期階段。在加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的過程中,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警的理念難以有效落地,主要是因?yàn)榕c"屬地管理為主"相關(guān)的兩個(gè)機(jī)制性失衡,導(dǎo)致預(yù)防預(yù)警成為應(yīng)急管理體系的薄弱環(huán)節(jié);落實(shí)"屬地管理為主"的實(shí)施機(jī)制薄弱,助推疫情"黑天鵝"、"灰犀牛"事件發(fā)生。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和能力要強(qiáng)化底線思維,明確應(yīng)急管理相對(duì)于日常管理的優(yōu)先地位,推動(dòng)屬地管理責(zé)任"下沉"和實(shí)施機(jī)制強(qiáng)化;要注意補(bǔ)好應(yīng)急管理"軟實(shí)力"短板,提升地方政府及其相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理素質(zhì),優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

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